Tóm tắt
Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu hoàn thiện đề cương nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng trong năm 2026, tổng kết thực tiễn và xây dựng báo cáo tổng thể trước năm 2030. Kết luận này được ban hành tại Hội nghị Trung ương 4 ngày 13/10.
Theo lộ trình, năm 2026 hoàn thiện đề cương, phương pháp nghiên cứu, hệ thống chuyên đề và điều kiện thực hiện; giai đoạn 2027-2028 khảo sát, tổng kết thực tiễn, đánh giá mô hình thí điểm, xây dựng dự thảo Báo cáo tổng thể và lấy ý kiến; năm 2029 tiếp thu, cập nhật, chỉnh lý và hoàn thiện báo cáo, sau đó bàn giao cho Tiểu ban Điều lệ Đảng Đại hội 15 tiếp tục hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền.
Quá trình sửa đổi được xác định là nhiệm vụ hệ trọng, thực hiện khoa học, dân chủ, khách quan, thận trọng; không ấn định trước phạm vi, mức độ, nhưng không né tránh vấn đề mới phát sinh. Mọi đề xuất phải giữ vững bản chất, mục tiêu, nền tảng tư tưởng và nguyên tắc tổ chức, nhất là tập trung dân chủ; Điều lệ cần chặt chẽ, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện và ổn định lâu dài.
Công việc này đặt trong tổng thể chuẩn bị Đại hội 15, gắn với tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam, 40 năm thực hiện Cương lĩnh, và các nhiệm vụ nghiên cứu lý luận lớn của nhiệm kỳ; đồng bộ với nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh chính trị và Hiến pháp.
Một yêu cầu trọng tâm là tổng kết thực tiễn từ cơ sở đến từng chi bộ, đảng viên, phản ánh trung thực khó khăn, vướng mắc khi thi hành Điều lệ. Nội dung tập trung vào xây dựng, chỉnh đốn Đảng; phương thức lãnh đạo, cầm quyền; vận hành mô hình tổ chức mới và chính quyền địa phương hai cấp; phân cấp, phân quyền gắn kiểm soát quyền lực; quan hệ giữa tập thể, cá nhân và người đứng đầu; công tác cán bộ, kiểm tra, giám sát, kỷ luật; chuyển đổi số, dữ liệu và tác động của khoa học, công nghệ; đồng thời đánh giá nội dung đang thí điểm và vấn đề mới nảy sinh.
Trên cơ sở tổng kết, cần phân biệt vướng mắc do Điều lệ, do văn bản hướng dẫn hay do khâu tổ chức thực hiện, tránh đề xuất sửa Điều lệ cho vấn đề giải quyết được bằng quy định hoặc biện pháp thi hành. Mỗi nội dung được xem xét theo bốn hướng: kế thừa quy định hiện hành; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung; giao Trung ương quy định, hướng dẫn; hoặc tiếp tục tổng kết, thí điểm, kiểm chứng. Chỉ sửa những vấn đề thật sự cần thiết, đã được thực tiễn kiểm nghiệm, có tính nguyên tắc, phổ biến, ổn định, khả thi và giá trị lâu dài; nội dung chưa đủ cơ sở tiếp tục nghiên cứu, thí điểm.
Bộ Chính trị được giao chỉ đạo tiếp thu, hoàn thiện đề cương và tổ chức thực hiện, đồng thời lấy ý kiến rộng rãi, thực chất từ các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, cùng đội ngũ chuyên gia và nhà khoa học.
Theo lộ trình, năm 2026 hoàn thiện đề cương, phương pháp nghiên cứu, hệ thống chuyên đề và điều kiện thực hiện; giai đoạn 2027-2028 khảo sát, tổng kết thực tiễn, đánh giá mô hình thí điểm, xây dựng dự thảo Báo cáo tổng thể và lấy ý kiến; năm 2029 tiếp thu, cập nhật, chỉnh lý và hoàn thiện báo cáo, sau đó bàn giao cho Tiểu ban Điều lệ Đảng Đại hội 15 tiếp tục hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền.
Quá trình sửa đổi được xác định là nhiệm vụ hệ trọng, thực hiện khoa học, dân chủ, khách quan, thận trọng; không ấn định trước phạm vi, mức độ, nhưng không né tránh vấn đề mới phát sinh. Mọi đề xuất phải giữ vững bản chất, mục tiêu, nền tảng tư tưởng và nguyên tắc tổ chức, nhất là tập trung dân chủ; Điều lệ cần chặt chẽ, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện và ổn định lâu dài.
Công việc này đặt trong tổng thể chuẩn bị Đại hội 15, gắn với tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam, 40 năm thực hiện Cương lĩnh, và các nhiệm vụ nghiên cứu lý luận lớn của nhiệm kỳ; đồng bộ với nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh chính trị và Hiến pháp.
Một yêu cầu trọng tâm là tổng kết thực tiễn từ cơ sở đến từng chi bộ, đảng viên, phản ánh trung thực khó khăn, vướng mắc khi thi hành Điều lệ. Nội dung tập trung vào xây dựng, chỉnh đốn Đảng; phương thức lãnh đạo, cầm quyền; vận hành mô hình tổ chức mới và chính quyền địa phương hai cấp; phân cấp, phân quyền gắn kiểm soát quyền lực; quan hệ giữa tập thể, cá nhân và người đứng đầu; công tác cán bộ, kiểm tra, giám sát, kỷ luật; chuyển đổi số, dữ liệu và tác động của khoa học, công nghệ; đồng thời đánh giá nội dung đang thí điểm và vấn đề mới nảy sinh.
Trên cơ sở tổng kết, cần phân biệt vướng mắc do Điều lệ, do văn bản hướng dẫn hay do khâu tổ chức thực hiện, tránh đề xuất sửa Điều lệ cho vấn đề giải quyết được bằng quy định hoặc biện pháp thi hành. Mỗi nội dung được xem xét theo bốn hướng: kế thừa quy định hiện hành; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung; giao Trung ương quy định, hướng dẫn; hoặc tiếp tục tổng kết, thí điểm, kiểm chứng. Chỉ sửa những vấn đề thật sự cần thiết, đã được thực tiễn kiểm nghiệm, có tính nguyên tắc, phổ biến, ổn định, khả thi và giá trị lâu dài; nội dung chưa đủ cơ sở tiếp tục nghiên cứu, thí điểm.
Bộ Chính trị được giao chỉ đạo tiếp thu, hoàn thiện đề cương và tổ chức thực hiện, đồng thời lấy ý kiến rộng rãi, thực chất từ các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, cùng đội ngũ chuyên gia và nhà khoa học.