Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm ký ban hành Kết luận 103 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về đề cương tổng kết thực tiễn và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng. Kết luận yêu cầu việc xác định phạm vi, mức độ, nội dung phải dựa trên tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận, không ấn định trước và không né tránh vấn đề mới. Mọi đề xuất phải giữ vững mục tiêu, nền tảng tư tưởng, nguyên tắc tổ chức và hoạt động, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; bảo đảm Điều lệ chặt chẽ, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện, ổn định và bền vững.

Công tác nghiên cứu, tổng kết đặt trong tổng thể chuẩn bị cho Đại hội XV, gắn với tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam và 40 năm thực hiện Cương lĩnh. Quá trình này phải đồng bộ với nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh chính trị và Hiến pháp, kịp thời cập nhật, nâng tầm những quan điểm, chủ trương liên quan trực tiếp đến tổ chức và hoạt động của Đảng. Tránh chuyển tải “cơ học” nội dung nghị quyết vào Điều lệ.

Kết luận nhấn mạnh lấy thực tiễn làm căn cứ quan trọng, tổ chức tổng kết từ cơ sở đến từng chi bộ, đảng viên, phản ánh trung thực các vấn đề phát sinh khi thi hành Điều lệ. Trọng tâm gồm xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; phương thức lãnh đạo, cầm quyền; vận hành mô hình tổ chức mới và chính quyền địa phương 2 cấp; phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực; quan hệ giữa tập thể, cá nhân và người đứng đầu; công tác cán bộ; kiểm tra, giám sát, kỷ luật; chuyển đổi số, dữ liệu và tác động khoa học, công nghệ; các nội dung đang thí điểm và yêu cầu của kỷ nguyên mới. Mỗi đề xuất phải làm rõ sự cần thiết, phương án, tác động, điều kiện và tính khả thi.

Trên cơ sở kết quả tổng kết, cần phân định rõ vướng mắc do quy định của Điều lệ, do văn bản thi hành hay do khâu tổ chức thực hiện để có hướng xử lý theo bốn phương án: tiếp tục kế thừa; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Điều lệ; giao Trung ương quy định, hướng dẫn; hoặc tiếp tục tổng kết, thí điểm, kiểm chứng. Chỉ đề xuất sửa đổi, bổ sung đối với các vấn đề thật sự cần thiết, đã được thực tiễn kiểm nghiệm, mang tính nguyên tắc, phổ biến, ổn định, khả thi và có giá trị lâu dài. Những vấn đề chưa “chín”, còn ý kiến khác nhau hoặc biến động thường xuyên thì tiếp tục nghiên cứu, thí điểm trước khi xem xét.

Trung ương Đảng giao Bộ Chính trị chỉ đạo tiếp thu, hoàn thiện đề cương và tổ chức thực hiện; trong quá trình triển khai, tùy tình hình để rà soát, cập nhật, điều chỉnh một số nội dung cụ thể. Bảo đảm liên thông, thống nhất giữa đề cương tổng thể, các nhóm nghiên cứu, hệ thống chuyên đề và báo cáo tổng thể; lấy ý kiến rộng rãi, thực chất, phát huy trí tuệ của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, chuyên gia, nhà khoa học. Trong thời gian chưa sửa Điều lệ, chỉ đạo hoàn thiện các quy định, hướng dẫn để thực hiện thống nhất những nội dung đang thí điểm.

Lộ trình thực hiện nêu rõ: năm 2026 hoàn thiện đề cương, phương pháp, hệ thống chuyên đề, hướng dẫn và điều kiện tổ chức; giai đoạn 2027–2028 tập trung nghiên cứu, khảo sát, tổng kết mô hình và thí điểm, xây dựng dự thảo Báo cáo tổng thể và lấy ý kiến; năm 2029 tiếp thu, cập nhật, chỉnh lý và hoàn thiện Báo cáo tổng thể. Các sản phẩm nghiên cứu sẽ bàn giao cho Tiểu ban Điều lệ Đảng Đại hội XV sau khi thành lập để tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện và trình cấp có thẩm quyền. Bên cạnh đó, ông Tô Lâm cũng ký ban hành Nghị quyết 28 của Hội nghị Trung ương 4.