Tóm tắt
Trong cuộc tranh luận mới về việc bãi bỏ nghỉ hưu sớm không bị trừ sau 45 năm đóng, Liên đoàn các Hiệp hội Chủ sử dụng Lao động Đức (Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände - BDA) chỉ trích gay gắt làn sóng phản đối trong nội bộ liên minh cầm quyền. Tổng giám đốc Steffen Kampeter nói việc đặt lại câu hỏi với các trụ cột của gói cải cách trước khi thực thi khiến ông “sững sờ” và có nguy cơ bỏ lỡ cơ hội cuối cùng để bảo đảm hệ thống hưu trí vững bền về nhân khẩu học.
Việc chấm dứt nghỉ hưu sớm không bị trừ sau 45 năm đóng – hiện khả thi ở khoảng 64 tuổi rưỡi nhưng vẫn thường được hiểu là “nghỉ hưu từ 63 tuổi” – là hạt nhân trong cải cách lương hưu của liên minh CDU/CSU–SPD. Năm thủ hiến các bang miền Đông thuộc Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo (CDU) và Đảng Dân chủ Xã hội Đức (SPD), một số đang trước bầu cử bang, dẫn đầu phản đối; các thủ hiến SPD của Saarland và Bremen cùng một số chính trị gia SPD khác cũng bày tỏ phản đối ở mức độ nhẹ hơn. Tổng Liên đoàn Công đoàn Đức (Deutscher Gewerkschaftsbund) đứng về phía chống lại điểm cải cách này.
Ông Kampeter lập luận rằng muốn giữ việc làm tại Đức và năng lực cạnh tranh quốc gia thì phải cải cách nhà nước phúc lợi. Theo ông, khăng khăng duy trì nghỉ hưu từ 63 tuổi là phớt lờ tình trạng thiếu hụt lao động, biến động nhân khẩu và bối cảnh kinh tế; hệ thống bền vững cần nhiều việc làm hơn, thêm người đóng góp và tài chính vững chắc, thay vì các lời hứa gây gánh nặng cho thế hệ trẻ.
Lãnh đạo khối bảo thủ trong liên minh khẳng định các biện pháp do Ủy ban Lương hưu (Rentenkommission) đề xuất phải được thực hiện như một gói tổng thể. Phó chủ tịch Ủy ban, Pascal Reddig (CDU), cảnh báo rằng nếu rút riêng việc bãi bỏ nghỉ hưu sớm không bị trừ ra khỏi gói, “cả ngôi nhà cải cách lương hưu” có thể đổ sụp.
Cơ chế nghỉ hưu từ 63 tuổi áp dụng cho người lao động có thời gian đóng bảo hiểm đủ 45 năm, về nguyên tắc được nghỉ sớm hơn tuổi chuẩn, thường là 24 tháng, mà không bị trừ lương hưu. Trước đây, những người sinh trước năm 1953 có thể nghỉ ở 63 tuổi không bị trừ; điều này hiện không còn áp dụng cho tất cả những người sinh từ 1953 đến 1963 do lộ trình tăng tuổi hưu.
Tuổi hưu chuẩn đang tăng dần và hiện ở mức 66 tuổi 4 tháng, nên trên thực tế “nghỉ hưu từ 63 tuổi” đã trở thành “nghỉ hưu từ 64 tuổi”. Người đóng bảo hiểm sinh từ năm 1964 trở đi, nếu đủ 45 năm, về lý thuyết có thể nghỉ ở tuổi 65 mà không bị trừ.
Khoảng 30% số lương hưu mới hiện dựa trên lựa chọn nghỉ sớm không bị trừ này, qua đó chiếm khoảng 1/5 tổng chi của Bảo hiểm Hưu trí Bắt buộc (Gesetzliche Rentenversicherung), với xu hướng tăng. Các số liệu được nhắc đến từ Deutsche Rentenversicherung, Quỹ Bertelsmann (Bertelsmann Stiftung) và Viện Nghiên cứu Kinh tế Đức (DIW).
Việc chấm dứt nghỉ hưu sớm không bị trừ sau 45 năm đóng – hiện khả thi ở khoảng 64 tuổi rưỡi nhưng vẫn thường được hiểu là “nghỉ hưu từ 63 tuổi” – là hạt nhân trong cải cách lương hưu của liên minh CDU/CSU–SPD. Năm thủ hiến các bang miền Đông thuộc Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo (CDU) và Đảng Dân chủ Xã hội Đức (SPD), một số đang trước bầu cử bang, dẫn đầu phản đối; các thủ hiến SPD của Saarland và Bremen cùng một số chính trị gia SPD khác cũng bày tỏ phản đối ở mức độ nhẹ hơn. Tổng Liên đoàn Công đoàn Đức (Deutscher Gewerkschaftsbund) đứng về phía chống lại điểm cải cách này.
Ông Kampeter lập luận rằng muốn giữ việc làm tại Đức và năng lực cạnh tranh quốc gia thì phải cải cách nhà nước phúc lợi. Theo ông, khăng khăng duy trì nghỉ hưu từ 63 tuổi là phớt lờ tình trạng thiếu hụt lao động, biến động nhân khẩu và bối cảnh kinh tế; hệ thống bền vững cần nhiều việc làm hơn, thêm người đóng góp và tài chính vững chắc, thay vì các lời hứa gây gánh nặng cho thế hệ trẻ.
Lãnh đạo khối bảo thủ trong liên minh khẳng định các biện pháp do Ủy ban Lương hưu (Rentenkommission) đề xuất phải được thực hiện như một gói tổng thể. Phó chủ tịch Ủy ban, Pascal Reddig (CDU), cảnh báo rằng nếu rút riêng việc bãi bỏ nghỉ hưu sớm không bị trừ ra khỏi gói, “cả ngôi nhà cải cách lương hưu” có thể đổ sụp.
Cơ chế nghỉ hưu từ 63 tuổi áp dụng cho người lao động có thời gian đóng bảo hiểm đủ 45 năm, về nguyên tắc được nghỉ sớm hơn tuổi chuẩn, thường là 24 tháng, mà không bị trừ lương hưu. Trước đây, những người sinh trước năm 1953 có thể nghỉ ở 63 tuổi không bị trừ; điều này hiện không còn áp dụng cho tất cả những người sinh từ 1953 đến 1963 do lộ trình tăng tuổi hưu.
Tuổi hưu chuẩn đang tăng dần và hiện ở mức 66 tuổi 4 tháng, nên trên thực tế “nghỉ hưu từ 63 tuổi” đã trở thành “nghỉ hưu từ 64 tuổi”. Người đóng bảo hiểm sinh từ năm 1964 trở đi, nếu đủ 45 năm, về lý thuyết có thể nghỉ ở tuổi 65 mà không bị trừ.
Khoảng 30% số lương hưu mới hiện dựa trên lựa chọn nghỉ sớm không bị trừ này, qua đó chiếm khoảng 1/5 tổng chi của Bảo hiểm Hưu trí Bắt buộc (Gesetzliche Rentenversicherung), với xu hướng tăng. Các số liệu được nhắc đến từ Deutsche Rentenversicherung, Quỹ Bertelsmann (Bertelsmann Stiftung) và Viện Nghiên cứu Kinh tế Đức (DIW).
