Hội đồng Nhân dân TP Hà Nội đưa ra dự thảo nghị quyết về các khoản thu từ khai thác giá trị tăng thêm trong khu vực phát triển theo định hướng giao thông công cộng (TOD), lấy ý kiến công khai. TOD là mô hình đô thị gắn với metro, xe buýt và đường sắt đô thị nhằm tối ưu tiếp cận giao thông công cộng.

Thành phố đề xuất thu phí cải thiện hạ tầng đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và công trình trong khu TOD. Khoản phí này thu một lần, bằng 0,5% giá trị thửa đất theo giá đất do UBND thành phố quy định.

Lý do được nêu là việc đầu tư, cải thiện hạ tầng tại các khu TOD làm tăng giá trị đất, nên Nhà nước sẽ điều tiết một phần qua phí cải thiện hạ tầng khi phát sinh chuyển nhượng. Nguồn thu dùng để tái đầu tư hạ tầng đường sắt đô thị cùng hạ tầng kỹ thuật và xã hội; mức 0,5% đã được so sánh với các khoản thu hiện hành và tương đồng lệ phí trước bạ nhà đất.

Dự thảo cũng yêu cầu chủ đầu tư dự án nhà ở, thương mại dịch vụ hoặc chủ nhà riêng lẻ trên 7 tầng, có tổng diện tích sàn trên 500 m2 nộp thêm nếu làm tăng mật độ sử dụng đất hoặc diện tích sàn xây dựng. Khoản thu này tính theo tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo quy định hiện hành.

Thành phố cho rằng đường sắt đô thị tạo lợi thế gia tăng giá trị đất nhưng chưa được phản ánh đầy đủ vào nghĩa vụ tài chính. Vì vậy UBND thành phố sẽ ban hành hệ số lợi thế TOD để điều tiết giá trị tăng thêm khi cấp phép xây dựng theo quy hoạch TOD hoặc khi hệ số sử dụng đất vượt chỉ tiêu quy hoạch.

Theo Luật Thủ đô sửa đổi ngày 23/4, Hà Nội được triển khai mô hình TOD và khai thác giá trị gia tăng từ đất, hạ tầng để tái đầu tư. Thành phố dự kiến 5 khu TOD cấp quốc gia khoảng 100 ha/khu, 23 khu cấp vùng 50 ha/khu và 134 khu khác, tổng diện tích có thể khai thác khoảng 5.000 ha, được coi là dư địa tài chính quan trọng cho đầu tư hạ tầng, trong đó có hệ thống đường sắt đô thị.