Liên minh châu Âu gia tăng sức ép lên Bỉ, nước chưa ủng hộ kế hoạch tài trợ khoản vay 210 tỷ EUR cho Ukraine từ lợi tức tài sản nhà nước Nga bị đóng băng, phần lớn nằm tại tổ chức lưu ký chứng khoán Euroclear (Euroclear) ở Brussels. Brussels phát tín hiệu nếu Bart De Wever không đổi lập trường, Bỉ có thể rơi vào thế cô lập chính trị tương tự Hungary dưới thời Viktor Orbán.

Bart De Wever từ chối ủng hộ khi chưa có các bảo đảm bổ sung, lo ngại nếu cỡi bỏ trừng phạt trong tương lai, Bỉ có thể phải đơn độc hoàn trả tài sản hoặc gánh chi phí kiện tụng và bồi thường. Ông yêu cầu một “vành đai an toàn” tài chính ngoài các bảo lãnh hiện có, điều nhiều nước thành viên phản đối. Ông đã gửi danh sách điều kiện cho Ủy ban châu Âu (Európska komisia); thỏa thuận từng tưởng đã trong tầm tay vào tháng 10, nhưng các nhà ngoại giao nói kết quả kỳ họp tháng 12 vẫn bất định.

Thông điệp hậu trường từ Brussels cứng rắn hơn: nếu tiếp tục phản đối, Bỉ có thể mất ảnh hưởng trong các đàm phán chủ chốt, kể cả ngân sách đa niên 2028–2034 của Liên minh châu Âu. Đề xuất của Bỉ có nguy cơ bị đẩy “xuống cuối danh sách” và tiếng nói bị xem nhẹ, kịch bản được so sánh với Hungary, khi bộ trưởng và quan chức Bỉ có thể bị phớt lờ tại Brussels.

Tranh cãi còn xoay quanh cơ sở pháp lý. De Wever bác việc viện dẫn Điều 122 của Hiệp ước về Hoạt động của Liên minh châu Âu (Zmluva o fungovaní EÚ), cho rằng biện pháp mang tính trừng phạt trong chính sách đối ngoại phải được nhất trí. Ông nhấn mạnh tình trạng khẩn cấp diễn ra ở Ukraine, nước không phải thành viên EU. Ủy ban châu Âu lập luận nếu không có bước đi này, khi dỡ trừng phạt có thể phải trả lại tài sản cho Moskva, tạo rủi ro lớn cho Bỉ với tư cách nước sở tại của Euroclear.

Thời gian đang gấp. Ukraine được dự báo đối mặt hụt thu ngân sách hơn 70 tỷ EUR trong năm tới và nếu không có hỗ trợ mới, từ tháng 4 sẽ phải cắt giảm mạnh chi tiêu công. Thách thức còn tăng bởi sự thiếu chắc chắn từ Hoa Kỳ, khi Tổng thống Donald Trump nhiều lần ám chỉ hạn chế hỗ trợ.

Liên minh châu Âu vì thế cân nhắc các phương án dự phòng: vay chung được bảo lãnh bằng ngân sách đa niên tương lai, nhưng gặp phản đối của Hungary; hoặc một nhóm sẵn lòng, chủ yếu là Đức cùng các nước Bắc Âu và vùng Baltic, tự đứng ra tài trợ Ukraine. Phương án sau bị cảnh báo có thể làm xói mòn nguyên tắc đoàn kết châu Âu, vốn “là con đường hai chiều”. Khối trước đây đã tìm cách vượt qua sự phong tỏa của Hungary và Slovakia trong vấn đề đóng băng tài sản Nga.