Európai Parlament cho phép các nước thành viên dùng cơ chế hợp tác tăng cường để cấp khoản vay hỗ trợ 90 tỷ EUR cho Ukraine. Trước đó, Hội đồng châu Âu (Európai Tanács) đạt thỏa thuận chính trị: khoản vay dùng “khoảng đệm” của ngân sách chung và chỉ một nhóm quốc gia tham gia, đồng thời không ảnh hưởng đến nghĩa vụ tài chính của Cộng hòa Séc, Hungary và Slovakia.

Trong tháng 1, Ủy ban châu Âu (Európai Bizottság) trình ba đề xuất để thực thi thỏa thuận. Európai Parlament đã thông qua một trong số này; ngoài ra còn phải sửa quy định ngân sách chung, bước đòi hỏi quyết định nhất trí của các chính phủ.

Ban đầu Európai Bizottság đề xuất dùng tài sản Nga bị phong tỏa làm nguồn cho vay, chỉ cần đa số đủ điều kiện. Tuy nhiên, do vấp phản đối, đặc biệt từ Bỉ, điều này không đạt đồng thuận vào tháng 12. 25/27 lãnh đạo, không gồm Orbán Viktor, vẫn giữ quyền dùng tài sản Nga và nêu khoản vay chưa phải hoàn trả cho đến khi Nga trả bồi thường; hiện tại, nguồn chi vẫn là “headroom” của ngân sách chung.

Thủ tục được thông qua với 499 phiếu thuận, 135 phiếu chống và 24 phiếu trắng. Trong phái đoàn Hungary, chỉ Liên minh Dân chủ (DK) ủng hộ; Liên minh Fidesz–KDNP (Fidesz–KDNP), Đảng Tisza (Tisza Párt) và Phong trào Mi Hazánk (Mi Hazánk) bỏ phiếu chống.

Dobrev Klára viết trên Facebook rằng phe hữu Hungary, cả chính phủ lẫn đối lập, đã quay lưng với Ukraine. Bà cho rằng khoản vay nên được bảo đảm bằng tài sản Nga bị phong tỏa thay vì tiền thuế của người châu Âu, nên người Hungary không phải chịu chi phí; bà chỉ trích Tisza Párt đứng cùng phía với Orbán Viktor và cáo buộc ông ngăn Ukraine nhận hỗ trợ và ngăn việc quy trách nhiệm cho Nga.