Ukraine và Moldova tiến gần hơn tới tư cách thành viên Liên minh châu Âu khi vòng đàm phán đầu tiên chính thức mở sau nhiều năm chờ đợi trong bối cảnh đe dọa từ Nga. Bước ngoặt đến từ thay đổi chính trị ở Hungary: phủ quyết kéo dài của Viktor Orbán chấm dứt dưới chính phủ mới của Péter Magyar, mở đường cho hai nước khởi động đàm phán.

Các nước thành viên nhận được “đèn xanh” để mở Cụm đàm phán đầu tiên. Lãnh đạo Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyenová và Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa gọi đây là lựa chọn mang tính chiến lược, ghi nhận quyết tâm cải cách dù thách thức lớn. Ủy viên phụ trách mở rộng Marta Kosová nhấn mạnh các đợt tấn công của Nga cho thấy Moscow lo ngại một Ukraine dân chủ, gắn chặt với châu Âu.

Tiến trình gia nhập là cơ chế hành chính khổng lồ: nước ứng viên phải nội luật hóa toàn bộ acquis gồm 33 chương, gộp trong 6 cụm. Ukraine và Moldova mở “Cụm 1 – Nền tảng”, bao trùm tư pháp, quyền cơ bản, công lý, tự do, an ninh, đấu thầu công và kiểm soát tài chính. Cụm này luôn mở đầu và chỉ khép lại sau cùng; các chương khác không thể hoàn tất trước khi Cụm 1 đáp ứng đầy đủ.

Tài liệu đàm phán chung cho thấy chiến tranh không khiến Brussels nới yêu cầu. Ukraine được yêu cầu tăng cường đa nguyên truyền thông, xem xét và từng bước chấm dứt “marathon truyền hình” do nhà nước kiểm soát, bảo vệ nhà báo và nhà hoạt động trước kiện tụng lạm dụng, phi chính trị hóa hoàn toàn chức danh tổng công tố và khôi phục tuyển dụng minh bạch trong công vụ bị tạm dừng dưới thiết quân luật.

Kyiv đặt mục tiêu hoàn tất tất cả chương đàm phán vào cuối năm 2027, còn Moldova hướng tới 2028. Tuy vậy, các chuyên gia và nhà ngoại giao EU hoài nghi về lịch trình tham vọng này, xét đến khối lượng cải cách cốt lõi vẫn phải thực hiện trong điều kiện chiến tranh.

Cả hai quốc gia đều đối mặt với xâm lược trực tiếp hoặc lai từ Nga, nên việc mở đàm phán vừa mang ý nghĩa địa chính trị, vừa là phép thử về nhà nước pháp quyền, chống tham nhũng và tự do báo chí. Tiến độ hội nhập sẽ phụ thuộc vào việc đáp ứng các chuẩn mực của Cụm 1, nền tảng cho mọi lĩnh vực tiếp theo.