Tóm tắt
Luật liêm chính mới, nhằm ngăn ngừa không tương thích chức vụ và xung đột lợi ích, gây tranh cãi dữ dội. PSD cáo buộc USR đã cài sửa đổi có lợi cho „người có tiền án”, nhưng tài liệu so sánh cho thấy một số điểm nay bị chỉ trích từng có trong dự thảo do Bộ Tư pháp (Ministerul Justiției) dưới PSD soạn. Luật sửa đổi cơ chế hoạt động của Cơ quan Quốc gia về Liêm chính (Agenția Națională de Integritate) và là cột mốc trong Kế hoạch Quốc gia về Phục hồi và Khả năng chống chịu (PNRR), với hạn chót thông qua vào cuối tháng 8.
Dự luật bị để đến phút chót vì nhạy cảm chính trị, các đảng khó đạt đồng thuận. Sorin Grindeanu tấn công PNL và USR, susng luận rằng văn bản „làm theo đơn đặt hàng” cho Dominic Fritz. Dominic Fritz phản bác trên Facebook, nhấn mạnh luật không hồi tố và chỉ điều chỉnh các tình huống tương lai, bác bỏ cáo buộc nhằm „giải cứu” cá nhân mình.
Ở phiên bản hiện nay, không có nghĩa vụ công khai các bản kê khai tài sản; quy định „nộp kê khai tài sản và lợi ích không đồng nghĩa công khai” xuất hiện trong cả hai dự thảo. Potrivit Snoop.ro, UDMR được cho là đã cer đề nghị giữ bí mật, viện dẫn lý do hiến định. PSD khi cầm quyền cũng không đề xuất giải mật hoàn toàn, dù từng đưa ra một phương án được coi là cải thiện hơn.
Khi đó, Radu Marinescu đề xuất thay kê khai tài sản bằng „kê khai lợi ích tài chính”, do ANI lập và công bố dựa trên kê khai nhận được, nhưng chỉ hiển thị theo các ngưỡng thay vì số tiền cụ thể. Phương án này sau đó bị loại khỏi dự thảo. Dù theo cách nào, quy định cũng không quay lại thời kỳ trước năm 2025, khi Tòa Hiến pháp (Curtea Constituțională) quyết định dẫn tới việc bí mật hóa các kê khai.
Grindeanu còn cáo buộc USR đưa vào „ngưỡng về liêm chính” gắn với 2 lương tối thiểu. Thực tế, cơ chế giảm thời hạn cấm đảm nhiệm chức vụ đến 3 năm khi có xung đột lợi ích—giảm 10% nếu 3 năm gần đây không bị phạt vì chậm nộp kê khai; giảm 20% nếu không có báo cáo đánh giá đã có hiệu lực; giảm 20% nếu thời gian không tương thích dưới 6 tháng; giảm 20% nếu tác động tài chính dưới 2 lương tối thiểu—đã nằm trong dự thảo do Marinescu để lại và được giữ trong bản hiện nay. Bản mới bổ sung thêm ngưỡng: có thể không hình sự hóa xung đột lợi ích nếu thiệt hại dưới 1 lương tối thiểu, trong những trường hợp nhất định.
Với primari, dự luật mở rộng tình huống xung đột lợi ích: nếu phân bổ tiền cho doanh nghiệp, hội hay NGO có thể tạo lợi ích vật chất cho bản thân, vợ/chồng, hay họ hàng tới hàng thứ hai. Tuy nhiên, nếu văn bản hành chính được ban hành theo thẩm quyền bắt buộc, không có dư địa tùy nghi, và khoản lợi ích được ấn định theo luật, không thể bị chi phối bởi ý chí của người ký, thì không coi là xung đột lợi ích.
Radu Marinescu cho biết PSD sẽ nộp các sửa đổi để „chỉnh” dự luật. Sau khi Chính phủ (Guvern) bị bãi nhiệm, một nhóm công tác gồm PNL, USR và UDMR được lập, PSD từ chối tham gia; theo ông, nhóm này đã loại bỏ thành phần thiết yếu là việc công bố kê khai tài sản. PSD muốn quay lại phương án mà ông coi là đúng khi rời Bộ Tư pháp (Ministerul Justiției).
Dự luật bị để đến phút chót vì nhạy cảm chính trị, các đảng khó đạt đồng thuận. Sorin Grindeanu tấn công PNL và USR, susng luận rằng văn bản „làm theo đơn đặt hàng” cho Dominic Fritz. Dominic Fritz phản bác trên Facebook, nhấn mạnh luật không hồi tố và chỉ điều chỉnh các tình huống tương lai, bác bỏ cáo buộc nhằm „giải cứu” cá nhân mình.
Ở phiên bản hiện nay, không có nghĩa vụ công khai các bản kê khai tài sản; quy định „nộp kê khai tài sản và lợi ích không đồng nghĩa công khai” xuất hiện trong cả hai dự thảo. Potrivit Snoop.ro, UDMR được cho là đã cer đề nghị giữ bí mật, viện dẫn lý do hiến định. PSD khi cầm quyền cũng không đề xuất giải mật hoàn toàn, dù từng đưa ra một phương án được coi là cải thiện hơn.
Khi đó, Radu Marinescu đề xuất thay kê khai tài sản bằng „kê khai lợi ích tài chính”, do ANI lập và công bố dựa trên kê khai nhận được, nhưng chỉ hiển thị theo các ngưỡng thay vì số tiền cụ thể. Phương án này sau đó bị loại khỏi dự thảo. Dù theo cách nào, quy định cũng không quay lại thời kỳ trước năm 2025, khi Tòa Hiến pháp (Curtea Constituțională) quyết định dẫn tới việc bí mật hóa các kê khai.
Grindeanu còn cáo buộc USR đưa vào „ngưỡng về liêm chính” gắn với 2 lương tối thiểu. Thực tế, cơ chế giảm thời hạn cấm đảm nhiệm chức vụ đến 3 năm khi có xung đột lợi ích—giảm 10% nếu 3 năm gần đây không bị phạt vì chậm nộp kê khai; giảm 20% nếu không có báo cáo đánh giá đã có hiệu lực; giảm 20% nếu thời gian không tương thích dưới 6 tháng; giảm 20% nếu tác động tài chính dưới 2 lương tối thiểu—đã nằm trong dự thảo do Marinescu để lại và được giữ trong bản hiện nay. Bản mới bổ sung thêm ngưỡng: có thể không hình sự hóa xung đột lợi ích nếu thiệt hại dưới 1 lương tối thiểu, trong những trường hợp nhất định.
Với primari, dự luật mở rộng tình huống xung đột lợi ích: nếu phân bổ tiền cho doanh nghiệp, hội hay NGO có thể tạo lợi ích vật chất cho bản thân, vợ/chồng, hay họ hàng tới hàng thứ hai. Tuy nhiên, nếu văn bản hành chính được ban hành theo thẩm quyền bắt buộc, không có dư địa tùy nghi, và khoản lợi ích được ấn định theo luật, không thể bị chi phối bởi ý chí của người ký, thì không coi là xung đột lợi ích.
Radu Marinescu cho biết PSD sẽ nộp các sửa đổi để „chỉnh” dự luật. Sau khi Chính phủ (Guvern) bị bãi nhiệm, một nhóm công tác gồm PNL, USR và UDMR được lập, PSD từ chối tham gia; theo ông, nhóm này đã loại bỏ thành phần thiết yếu là việc công bố kê khai tài sản. PSD muốn quay lại phương án mà ông coi là đúng khi rời Bộ Tư pháp (Ministerul Justiției).
