Tổng thống Karol Nawrocki ký ban hành luật cải cách Thanh tra Lao động Nhà nước (Państwowa Inspekcja Pracy), đồng thời chuyển luật này sang Tòa Hiến pháp (Trybunał Konstytucyjny) để đánh giá hậu kiểm. Cải cách trao cho PIP quyền chuyển các hợp đồng dân sự và B2B giả tạo thành hợp đồng lao động.

Trong tuyên bố, ông nhấn mạnh còn nhiều nghi ngờ về các điều khoản mở rộng mạnh quyền lực của cơ quan này đối với doanh nghiệp. Ông khẳng định nhà nước phải mạnh nhưng không can thiệp quá mức; Hiến pháp đặt ra nguyên tắc bổ trợ và tương xứng, nên ranh giới ảnh hưởng vào đời sống kinh tế cần được đánh giá rõ ràng.

Việc trao thẩm quyền chuyển loại hợp đồng là một mốc trong Kế hoạch Phục hồi Quốc gia (Krajowy Plan Odbudowy), gắn với giải ngân nguồn lực của Liên minh châu Âu; thời hạn nội luật hóa chỉ thị liên minh là đến 30/6 năm nay. Bản dự thảo đầu tiên do Bộ Gia đình, Lao động và Chính sách Xã hội (Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej) soạn không được Thủ tướng Donald Tusk chấp thuận vì lo quyền lực công quá lớn sẽ gây hại cho doanh nghiệp và việc làm. Trước đó, Hạ viện Ba Lan (Sejm) đã ủng hộ cải cách.

Theo quy định mới, khi phát hiện sai phạm, thanh tra lao động cấp vùng có thể chọn biện pháp: ban hành mệnh lệnh khắc phục, ra quyết định xác định sự tồn tại của quan hệ lao động, hoặc khởi kiện ra tòa để xác lập quan hệ lao động.

Sau quyết định của thanh tra, các bên có thể ký hợp đồng lao động; nếu việc này được thanh tra phê chuẩn, thủ tục sẽ kết thúc mà không cần thêm bước hành chính nào.

Các bên cũng có thể điều chỉnh quan hệ dân sự hiện có để loại bỏ yếu tố mang tính quan hệ lao động và khắc phục vi phạm pháp luật lao động; thanh tra có quyền thẩm định việc thực hiện mệnh lệnh. Đánh giá tích cực sẽ chấm dứt vụ việc; đánh giá tiêu cực là cơ sở mở thủ tục hành chính, ban hành quyết định xác lập quan hệ lao động hoặc khởi kiện. Quyết định của thanh tra bị tạm dừng hiệu lực cho đến khi có phán quyết chung thẩm; đương sự có 30 ngày để kháng cáo và tòa cần xem xét trong 30 ngày.

Theo Bộ Gia đình, Lao động và Chính sách Xã hội, đến cuối quý II/2025 tại Ba Lan có gần 1,5 triệu người làm việc chỉ theo hợp đồng ủy nhiệm và các hợp đồng tương tự, mức cao nhất kể từ khi Cơ quan Thống kê Trung ương (Główny Urząd Statystyczny) công bố số liệu này.