Ủy ban châu Âu (Európai Bizottság) đề xuất một khung pháp lý công nghiệp nhằm tăng cầu cho công nghệ và sản phẩm châu Âu phát thải thấp, đặt mục tiêu nâng tỷ trọng chế biến trong GDP từ 14,3% lên 20% vào năm 2035. Phù hợp với báo cáo Draghi, đề xuất đưa ra các yêu cầu có mục tiêu trong mua sắm công và trợ cấp nhà nước ở các ngành chiến lược như thép, xi măng, nhôm và công nghệ phục vụ mục tiêu phát thải ròng bằng 0, đồng thời có thể mở rộng sang các ngành tiêu thụ năng lượng lớn khác.

Các cơ quan quốc gia sẽ áp dụng cơ chế cấp phép số thống nhất để đơn giản hóa và tăng tốc thủ tục, qua đó rút ngắn thời gian triển khai các dự án công nghiệp.

Các yêu cầu mới mở rộng tỷ lệ nguồn gốc trong EU theo nguyên tắc "Made in EU" cho mua sắm nội khối, áp dụng cho pin, tấm pin mặt trời, bơm nhiệt và công nghệ hạt nhân. Những nước cho doanh nghiệp EU cơ hội tiếp cận thị trường tương tự sẽ được đối xử bình đẳng, gồm các đối tác có hiệp định thương mại tự do hoặc liên minh thuế quan; Hàn Quốc thuộc nhóm này, còn Trung Quốc thì không.

Bối cảnh được nhắc lại là Trung Quốc từng buộc doanh nghiệp nước ngoài lập liên doanh và chuyển giao công nghệ; EU nay có thể đảo chiều cách tiếp cận đó. Luật mới đặt điều kiện riêng cho đầu tư trực tiếp nước ngoài vượt 100 triệu EUR trong các ngành chiến lược khi có một nước ngoài EU kiểm soát trên 40% công suất toàn cầu.

Các điều kiện có thể bao gồm tạo việc làm chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới, bảo đảm chuyển giao công nghệ, và yêu cầu ít nhất 50% lao động là người châu Âu trong các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh.

Đề xuất ở dạng một quy định có hiệu lực trực tiếp trên toàn khối; văn bản cuối cùng còn có thể thay đổi và cần được thông qua theo thủ tục lập pháp thông thường giữa Nghị viện châu Âu (Európai Parlament) và cơ quan chính phủ các nước thành viên. Hội đồng bỏ phiếu theo đa số đủ điều kiện, nên 1–2 nước không thể phủ quyết; cần ít nhất bốn nước để hình thành thiểu số chặn.

Về phản ứng chính trị, Raúl De La Hoz Quintano từ Đảng Nhân dân châu Âu (Európai Néppárt) gọi đây là bước đi quan trọng, nhấn mạnh EU phải củng cố sản xuất nội địa trong bối cảnh địa chính trị bất định. Christian Ehler cảnh báo không có giải pháp đơn giản và chủ nghĩa bảo hộ không chữa được vấn đề cấu trúc; Christophe Grudler kêu gọi không do dự trước Trung Quốc và Hoa Kỳ, ưu tiên mỗi euro tiền công cho giá trị và việc làm châu Âu, hướng tới khôi phục sức mạnh công nghiệp của châu lục.