Cận kề bỏ phiếu ngày 9/12 tại Quốc hội (Assemblée nationale) về dự luật tài chính an sinh xã hội (PLFSS), khả năng bị bác bỏ rất cao, làm dấy lên câu hỏi Sébastien Lecornu có từ chức nếu thất bại. Áp lực gia tăng khi liên minh cầm quyền chật vật phải thuyết phục các lực lượng bảo thủ và trung hữu trong bối cảnh đồng thuận suy yếu.

Trong các đồng minh chủ chốt, rạn nứt đã lộ rõ: ở phần “thu” của PLFSS, nhóm Hữu khuynh Cộng hòa (Droite Républicain) và Horizons đã chủ yếu bỏ phiếu trắng, khiến thông qua chỉ nhờ một phần đối lập vắng mặt. Lãnh đạo Những người Cộng hòa (Les Républicains, LR) Bruno Retailleau khẳng định văn bản “không thể bỏ phiếu ủng hộ”, trong khi các nghị sĩ Horizons bất bình vì hoãn cải cách hưu trí và cho rằng Lecornu phớt lờ đề xuất của họ. Phong trào Dân chủ (MoDem) cũng bị kéo vào thế giằng co.

Trước sức ép, Lecornu phát tín hiệu nhượng bộ khi nói sẵn sàng tiến hành “một số cải cách” bằng nghị định sau tham vấn để giảm thêm thâm hụt của An sinh xã hội (Sécurité sociale). Tuy vậy, cam kết mơ hồ này chưa giúp mở khóa thế bế tắc trong đa số và với các đối tác do dự.

Người phát ngôn chính phủ Maud Bregeon kêu gọi sự ủng hộ của cánh hữu, tỏ ra lạc quan sau hơn 120 giờ tranh luận, nhưng cũng dự liệu áp lực đòi từ chức nếu văn bản bị bác. Phía Tập hợp Quốc gia (Rassemblement National, RN), phó chủ tịch nhóm Jean-Philippe Tanguy coi việc bác PLFSS là “một sự phủ nhận” đối với Lecornu; ngay trong Phục hưng (Renaissance), một cán bộ ẩn danh cũng cho rằng ông khó trụ lại. Bregeon phản bác rằng từ chức “không có ý nghĩa”, vì nếu muốn ông đã kích hoạt điều 49.3 của Hiến pháp; bước đi này chỉ làm trầm trọng thêm khủng hoảng và cắt ngang các thương lượng ngân sách.

Nếu không có Thủ tướng tại vị, tranh luận về PLFSS sẽ bị đình chỉ. Dù không được thông qua đúng hạn, hệ thống An sinh xã hội vẫn hoạt động do không cần uỷ quyền thu – chi, nhưng thâm hụt sẽ nới rộng lên khoảng 30 tỷ EUR theo Bộ Tài chính (Bercy). Muốn giảm thâm hụt, chính phủ có thể phải dùng nghị định – một công cụ hợp pháp nhưng rủi ro chính trị cao.

Hệ quả nặng nhất rơi vào dự luật ngân sách nhà nước (PLF) đang bàn ở Thượng viện (Sénat): một đơn từ chức sẽ lập tức dừng thẩm tra, đẩy nguy cơ không có ngân sách trước 31/12 theo Hiến pháp, nhất là khi Thủ tướng đã loại trừ phương án ban hành sắc lệnh ủy quyền. Lối thoát “luật đặc biệt” từng dùng năm ngoái sau khi Michel Barnier rời vị trí chỉ hợp hiến nếu nộp muộn nhất ngày 19/12 bởi một Thủ tướng đương nhiệm; nếu Lecornu rời ghế ngày 9/12, người kế nhiệm phải được bổ nhiệm rất nhanh. Dù có vậy, phương án này bị đội ngũ của Amélie de Montchalin ước tính sẽ tốn ít nhất 12 tỷ EUR ngay khi hiệu lực, cộng thêm 1 tỷ EUR mỗi tháng nếu chưa có PLF hoàn chỉnh, đồng nghĩa thâm hụt phình to hơn và mục tiêu thắt chặt năm 2026 càng khó đạt.