Tóm tắt
Hội nghị Trung ương 14 khai mạc trong bối cảnh toàn hệ thống phấn đấu hoàn thành mục tiêu năm 2025, mục tiêu nhiệm kỳ 2020-2025 và chuẩn bị Đại hội XIV. Chương trình tập trung hai nhóm nội dung: công tác Đại hội XIV và xây dựng Đảng, hệ thống chính trị. Tổng Bí thư kêu gọi làm việc quyết liệt, tranh thủ thời gian với tư duy chiến lược vì lợi ích quốc gia-dân tộc và vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Về nhân sự, kế thừa kết quả Hội nghị Trung ương 13, Trung ương xem xét số lượng và lựa chọn giới thiệu nhân sự tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV, cùng nhân sự lãnh đạo chủ chốt nhiệm kỳ 2026-2031. Công việc được nhấn mạnh là đặc biệt hệ trọng, đòi hỏi quy trình kỹ lưỡng, chắc chắn, thận trọng và chính xác để hiện thực hóa các mục tiêu phát triển rất cao của giai đoạn mới.
Tiêu chuẩn đặt ra gồm bản lĩnh chính trị, liêm chính và nêu gương, đặt lợi ích quốc gia-dân tộc, nhân dân lên trên hết; tầm nhìn chiến lược và năng lực tổ chức tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tập hợp sức mạnh. Yêu cầu năng lực thực thi với mục tiêu rõ, trách nhiệm cá nhân, đo lường bằng dữ liệu; năng lực số, tư duy dữ liệu, hiểu biết kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, quản trị rủi ro, điều phối liên ngành-liên vùng-liên cấp; khả năng huy động nguồn lực xã hội, thiết kế đối tác công-tư, hội nhập quốc tế, ngoại ngữ và văn hóa đối thoại. Đề cao chất lượng, hiệu quả, thành tựu cụ thể; năng lực xử lý khủng hoảng; quyết đoán biết lắng nghe, dựa vào dân. Năm “điểm cộng” gồm: tầm nhìn chiến lược quốc gia và giữ tự chủ; năng lực lãnh đạo ở quy mô quốc gia; uy tín chính trị, liêm chính mang tính biểu tượng; khả năng triển khai nghị quyết thành kết quả đo đếm được; sức bền tinh thần và thể chất cho nhiệm kỳ XIV và có thể tiếp theo.
Về báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ XIII, Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tổ chức triển khai Nghị quyết Đại hội XIII bài bản, hiệu quả; kịp thời xử lý nhiều vấn đề khó, khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội; lãnh đạo quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hoàn thiện thể chế, ổn định vĩ mô, chuyển đổi số và xanh, mở rộng hội nhập. Bên cạnh thành tựu, cần khắc phục hạn chế: chính sách chậm vào cuộc sống; phân cấp, phân quyền chưa thông suốt, trách nhiệm giải trình chưa rõ; tinh gọn bộ máy chưa đi đôi hiệu lực; điểm nghẽn đất đai, thị trường vốn, lao động kỹ năng xử lý chưa dứt điểm; phòng ngừa tham nhũng từ sớm, từ xa còn thiếu quyết liệt; truyền thông chính sách chưa “đúng-đủ-kịp thời”.
Tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW cho thấy bộ máy từ Trung ương đến địa phương đã tinh gọn, rõ chức năng, giảm tầng nấc; tinh giản biên chế gắn với nâng chất lượng đội ngũ; hoạt động của cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị-xã hội ngày càng hiệu quả. Nhấn mạnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển từ “quản lý theo đầu mối hành chính” sang “quản trị theo chức năng-kết quả”, “một việc-một cơ quan chủ trì-một người chịu trách nhiệm”, phân cấp mạnh đi đôi kiểm soát quyền lực minh bạch. Cấp tỉnh tập trung chiến lược, quy hoạch, điều phối liên vùng và dịch vụ công cấp cao; cấp xã bám dân, giải quyết nhanh nhu cầu hằng ngày; sắp xếp địa giới mở cơ hội hình thành cực tăng trưởng, hành lang kinh tế, khai thác quy mô thị trường, giảm chi phí giao dịch.
Giá trị thực tiễn gồm chuẩn hóa quy trình, dữ liệu; liên thông cơ sở dữ liệu quốc gia; vận hành “một cửa-một chuẩn-một lần khai”; đo lường bằng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Bảo đảm liên thông 3 cấp (Trung ương–Tỉnh/thành phố–Xã/phường) theo ba trục thể chế–nguồn lực–dữ liệu, với Trung ương kiến tạo, điều phối và bảo đảm thống nhất. Khi ba cấp vận hành như một chỉnh thể, mục tiêu giữ vững hòa bình, ổn định, tăng trưởng nhanh, bền vững và nâng cao phúc lợi có nền tảng vững chắc.
Hội nghị kỳ vọng tạo đồng thuận cao về tầm nhìn phát triển và định hướng chiến lược trình Đại hội XIV; danh sách nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiêu biểu, bảo đảm kế thừa và đột phá; khuôn khổ thể chế cho bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, quản trị hiện đại dựa trên dữ liệu, phân cấp, phân quyền đi đôi kiểm soát quyền lực; cơ chế thực thi rõ người, việc, thời hạn, nguồn lực và trách nhiệm. Tổng Bí thư kêu gọi đề cao trách nhiệm, phát huy trí tuệ, quyết đoán lựa chọn phương án tối ưu và tuyên bố khai mạc Hội nghị.
Về nhân sự, kế thừa kết quả Hội nghị Trung ương 13, Trung ương xem xét số lượng và lựa chọn giới thiệu nhân sự tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV, cùng nhân sự lãnh đạo chủ chốt nhiệm kỳ 2026-2031. Công việc được nhấn mạnh là đặc biệt hệ trọng, đòi hỏi quy trình kỹ lưỡng, chắc chắn, thận trọng và chính xác để hiện thực hóa các mục tiêu phát triển rất cao của giai đoạn mới.
Tiêu chuẩn đặt ra gồm bản lĩnh chính trị, liêm chính và nêu gương, đặt lợi ích quốc gia-dân tộc, nhân dân lên trên hết; tầm nhìn chiến lược và năng lực tổ chức tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tập hợp sức mạnh. Yêu cầu năng lực thực thi với mục tiêu rõ, trách nhiệm cá nhân, đo lường bằng dữ liệu; năng lực số, tư duy dữ liệu, hiểu biết kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, quản trị rủi ro, điều phối liên ngành-liên vùng-liên cấp; khả năng huy động nguồn lực xã hội, thiết kế đối tác công-tư, hội nhập quốc tế, ngoại ngữ và văn hóa đối thoại. Đề cao chất lượng, hiệu quả, thành tựu cụ thể; năng lực xử lý khủng hoảng; quyết đoán biết lắng nghe, dựa vào dân. Năm “điểm cộng” gồm: tầm nhìn chiến lược quốc gia và giữ tự chủ; năng lực lãnh đạo ở quy mô quốc gia; uy tín chính trị, liêm chính mang tính biểu tượng; khả năng triển khai nghị quyết thành kết quả đo đếm được; sức bền tinh thần và thể chất cho nhiệm kỳ XIV và có thể tiếp theo.
Về báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ XIII, Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tổ chức triển khai Nghị quyết Đại hội XIII bài bản, hiệu quả; kịp thời xử lý nhiều vấn đề khó, khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội; lãnh đạo quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hoàn thiện thể chế, ổn định vĩ mô, chuyển đổi số và xanh, mở rộng hội nhập. Bên cạnh thành tựu, cần khắc phục hạn chế: chính sách chậm vào cuộc sống; phân cấp, phân quyền chưa thông suốt, trách nhiệm giải trình chưa rõ; tinh gọn bộ máy chưa đi đôi hiệu lực; điểm nghẽn đất đai, thị trường vốn, lao động kỹ năng xử lý chưa dứt điểm; phòng ngừa tham nhũng từ sớm, từ xa còn thiếu quyết liệt; truyền thông chính sách chưa “đúng-đủ-kịp thời”.
Tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW cho thấy bộ máy từ Trung ương đến địa phương đã tinh gọn, rõ chức năng, giảm tầng nấc; tinh giản biên chế gắn với nâng chất lượng đội ngũ; hoạt động của cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị-xã hội ngày càng hiệu quả. Nhấn mạnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển từ “quản lý theo đầu mối hành chính” sang “quản trị theo chức năng-kết quả”, “một việc-một cơ quan chủ trì-một người chịu trách nhiệm”, phân cấp mạnh đi đôi kiểm soát quyền lực minh bạch. Cấp tỉnh tập trung chiến lược, quy hoạch, điều phối liên vùng và dịch vụ công cấp cao; cấp xã bám dân, giải quyết nhanh nhu cầu hằng ngày; sắp xếp địa giới mở cơ hội hình thành cực tăng trưởng, hành lang kinh tế, khai thác quy mô thị trường, giảm chi phí giao dịch.
Giá trị thực tiễn gồm chuẩn hóa quy trình, dữ liệu; liên thông cơ sở dữ liệu quốc gia; vận hành “một cửa-một chuẩn-một lần khai”; đo lường bằng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Bảo đảm liên thông 3 cấp (Trung ương–Tỉnh/thành phố–Xã/phường) theo ba trục thể chế–nguồn lực–dữ liệu, với Trung ương kiến tạo, điều phối và bảo đảm thống nhất. Khi ba cấp vận hành như một chỉnh thể, mục tiêu giữ vững hòa bình, ổn định, tăng trưởng nhanh, bền vững và nâng cao phúc lợi có nền tảng vững chắc.
Hội nghị kỳ vọng tạo đồng thuận cao về tầm nhìn phát triển và định hướng chiến lược trình Đại hội XIV; danh sách nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiêu biểu, bảo đảm kế thừa và đột phá; khuôn khổ thể chế cho bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, quản trị hiện đại dựa trên dữ liệu, phân cấp, phân quyền đi đôi kiểm soát quyền lực; cơ chế thực thi rõ người, việc, thời hạn, nguồn lực và trách nhiệm. Tổng Bí thư kêu gọi đề cao trách nhiệm, phát huy trí tuệ, quyết đoán lựa chọn phương án tối ưu và tuyên bố khai mạc Hội nghị.
