Tóm tắt
Người nghỉ hưu bị khấu trừ thuế lũy tiến giai đoạn 1/1/2024–30/1/2025 có thể nhận lại một phần tiền theo dự thảo B570/2026, hồ sơ đã nộp lên Thượng viện Romania (Senatul României) ngày 19/10/2026 và đang trong giai đoạn thảo luận.
Kế hoạch chi trả gồm ba đợt: 10% vào 12/2026, 40% vào 3/2027 và 50% vào 3/2028. Hoàn trả thực hiện tự động, không cần nộp đơn, do Cơ quan Lương hưu Công quốc gia (Casa Națională de Pensii Publice, CNPP) qua các cơ quan lương hưu địa phương và cơ quan lương hưu ngành chi cùng kỳ lương hưu. Nếu số hoàn vượt thuế tháng đó, phần còn lại được bù ở các tháng sau theo lịch.
Ngoại lệ áp dụng khi đồng thời thỏa hai điều kiện: thuộc các diện pháp lý liệt kê trong dự thảo và thuế lũy tiến không làm giảm mức lương hưu ròng trong giai đoạn trên. Nhóm này gồm quân nhân theo Điều 60 Luật 223/2015; người hưởng lương hưu dịch vụ chịu OUG nr. 59/2017 được chi trả qua CNPP như nhân viên bay dân dụng, thư ký tòa án và nhân sự phụ trợ tòa án/viện kiểm sát, nhân viên Viện Giám định Pháp y Quốc gia (Institutul Național de Expertize Criminalistice), công chức nghị viện, thành viên cơ quan ngoại giao và lãnh sự Romania, nhân sự Tòa Kiểm toán (Curtea de Conturi); thẩm phán và công tố viên theo Điều 211 và 213(3) Luật 303/2022; nhân sự phụ trợ tòa án/viện kiểm sát gồm thư ký theo Điều 685 Luật 567/2004; cùng các nhóm quy định tại Điều 1(10) Luật 282/2023.
Thuế trên lương hưu được tính lại với mức 10% trên thu nhập chịu thuế hàng tháng; từ 1/1–30/9/2024 khấu trừ mức miễn thuế 2.000 lei, từ 1/10/2024–30/1/2025 khấu trừ 3.000 lei. Phần chênh giữa thuế đã khấu trừ và kết quả tính lại sẽ được hoàn theo lịch nêu trên. Cơ chế trả dần cũng áp dụng cho các khoản theo bản án có hiệu lực 1/1/2024–1/7/2026 (trừ khoản đã chi trước khi luật có hiệu lực), đồng thời thủ tục cưỡng chế thi hành bị tạm dừng trong thời gian trả dần.
Bối cảnh: thuế lũy tiến với lương hưu áp dụng từ 1/1/2024, đến cuối 1/2025 Tòa Hiến pháp (Curtea Constituțională) tuyên các quy định về cơ chế này vi hiến. Tháng 3/2025 pháp luật được sửa, quay lại mức 10% trên phần thu nhập chịu thuế. Dự thảo hiện nhằm xác lập cách hoàn các khoản đã khấu trừ 1/1/2024–30/1/2025 nhưng chưa là luật; cần được thông qua, ban hành và đăng Công báo (Monitorul Oficial). Toàn văn đăng trên trang của Senatul României.
Thuyết minh dự thảo cho biết 27.087 quân nhân do Cơ quan Lương hưu Ngành thuộc Bộ Quốc phòng (Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naționale) quản lý bị ảnh hưởng, với số thu từ thuế lũy tiến ước 70 triệu lei. Trong 2.974 người khởi kiện, 2.138 đã thắng kiện và được hoàn 8,46 triệu lei cùng 818.541 lei tiền lãi, bù trượt giá và án phí; 836 vụ còn đang xét xử với số tiền dự kiến khoảng 2,16 triệu lei (chưa tính chi phí phụ).
Đối với 24.113 quân nhân không khởi kiện, số hoàn ước 61,54 triệu lei, có thể kèm thêm chi phí phát sinh. Nhóm đề xuất lập luận rằng trả dần giúp chi trả trong thời gian hợp lý và hạn chế chi phí bổ sung cho ngân sách như lãi, trượt giá và chi phí tố tụng.
Kế hoạch chi trả gồm ba đợt: 10% vào 12/2026, 40% vào 3/2027 và 50% vào 3/2028. Hoàn trả thực hiện tự động, không cần nộp đơn, do Cơ quan Lương hưu Công quốc gia (Casa Națională de Pensii Publice, CNPP) qua các cơ quan lương hưu địa phương và cơ quan lương hưu ngành chi cùng kỳ lương hưu. Nếu số hoàn vượt thuế tháng đó, phần còn lại được bù ở các tháng sau theo lịch.
Ngoại lệ áp dụng khi đồng thời thỏa hai điều kiện: thuộc các diện pháp lý liệt kê trong dự thảo và thuế lũy tiến không làm giảm mức lương hưu ròng trong giai đoạn trên. Nhóm này gồm quân nhân theo Điều 60 Luật 223/2015; người hưởng lương hưu dịch vụ chịu OUG nr. 59/2017 được chi trả qua CNPP như nhân viên bay dân dụng, thư ký tòa án và nhân sự phụ trợ tòa án/viện kiểm sát, nhân viên Viện Giám định Pháp y Quốc gia (Institutul Național de Expertize Criminalistice), công chức nghị viện, thành viên cơ quan ngoại giao và lãnh sự Romania, nhân sự Tòa Kiểm toán (Curtea de Conturi); thẩm phán và công tố viên theo Điều 211 và 213(3) Luật 303/2022; nhân sự phụ trợ tòa án/viện kiểm sát gồm thư ký theo Điều 685 Luật 567/2004; cùng các nhóm quy định tại Điều 1(10) Luật 282/2023.
Thuế trên lương hưu được tính lại với mức 10% trên thu nhập chịu thuế hàng tháng; từ 1/1–30/9/2024 khấu trừ mức miễn thuế 2.000 lei, từ 1/10/2024–30/1/2025 khấu trừ 3.000 lei. Phần chênh giữa thuế đã khấu trừ và kết quả tính lại sẽ được hoàn theo lịch nêu trên. Cơ chế trả dần cũng áp dụng cho các khoản theo bản án có hiệu lực 1/1/2024–1/7/2026 (trừ khoản đã chi trước khi luật có hiệu lực), đồng thời thủ tục cưỡng chế thi hành bị tạm dừng trong thời gian trả dần.
Bối cảnh: thuế lũy tiến với lương hưu áp dụng từ 1/1/2024, đến cuối 1/2025 Tòa Hiến pháp (Curtea Constituțională) tuyên các quy định về cơ chế này vi hiến. Tháng 3/2025 pháp luật được sửa, quay lại mức 10% trên phần thu nhập chịu thuế. Dự thảo hiện nhằm xác lập cách hoàn các khoản đã khấu trừ 1/1/2024–30/1/2025 nhưng chưa là luật; cần được thông qua, ban hành và đăng Công báo (Monitorul Oficial). Toàn văn đăng trên trang của Senatul României.
Thuyết minh dự thảo cho biết 27.087 quân nhân do Cơ quan Lương hưu Ngành thuộc Bộ Quốc phòng (Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naționale) quản lý bị ảnh hưởng, với số thu từ thuế lũy tiến ước 70 triệu lei. Trong 2.974 người khởi kiện, 2.138 đã thắng kiện và được hoàn 8,46 triệu lei cùng 818.541 lei tiền lãi, bù trượt giá và án phí; 836 vụ còn đang xét xử với số tiền dự kiến khoảng 2,16 triệu lei (chưa tính chi phí phụ).
Đối với 24.113 quân nhân không khởi kiện, số hoàn ước 61,54 triệu lei, có thể kèm thêm chi phí phát sinh. Nhóm đề xuất lập luận rằng trả dần giúp chi trả trong thời gian hợp lý và hạn chế chi phí bổ sung cho ngân sách như lãi, trượt giá và chi phí tố tụng.

