Tóm tắt
Chính phủ Cộng hòa Séc (Vláda ČR) thông qua sửa đổi luật về tiết kiệm hưu trí bổ sung nhằm tăng động lực tham gia, nhất là với người trẻ, đồng thời hạ phí cho các công ty hưu trí và ấn định chấm dứt các quỹ chuyển đổi trong mười năm. Bộ Tài chính (Ministerstvo financí) do Alena Schillerová điều hành kỳ vọng hiệu lực từ 1.1 hoặc 1.4 năm tới theo tiến độ lập pháp, và sẽ tổ chức tọa đàm với Viện Hàn lâm Khoa học (Akademie věd). Opozice TOP 09 qua Michal Kučera bày tỏ ủng hộ có điều chỉnh kỹ thuật, còn Piráti đề xuất hỗ trợ đầu vào 20 nghìn korun cho người dưới 30 tuổi, 10 nghìn korun cho nhóm 30–40 tuổi, đóng góp bắt buộc của doanh nghiệp và chuyển đổi linh hoạt với sản phẩm đầu tư dài hạn (DIP).
Luật nâng gấp đôi mức hỗ trợ nhà nước lên 40% khoản gửi cho người dưới 29 tuổi khi gửi 500–1700 korun/tháng, với trần chi trả 340 korun ở mức gửi cao hơn. Với tài khoản mở cho trẻ em, ngưỡng để được hỗ trợ giảm từ 500 xuống 100 korun/tháng. Chi phí ngân sách cho các điều chỉnh này ước 1,1–1,6 tỷ korun/năm. Người gửi còn có thể một lần rút một phần ba khoản đã gửi trước tuổi 36 mà không mất hỗ trợ hoặc bị truy thu thuế; hiện nay chỉ cho phép rút ở tuổi 18–20.
Cơ chế đầu tư theo vòng đời sẽ được áp dụng: trước 50 tuổi ưu tiên cổ phiếu để tối ưu hóa tăng trưởng, sau đó dần chuyển sang công cụ an toàn hơn nhằm bảo toàn giá trị trước khi chi trả. Phí với phần lớn quỹ bị siết: bỏ phí theo hiệu quả và áp trần 0,5% cho phí quản lý; quỹ thay thế là ngoại lệ, giữ nguyên quy định hiện hành.
Các công ty hưu trí chỉ trích trần phí vì lo mất kênh phân phối và khó thu hút khách mới; hiện có khoảng 3,9 triệu hợp đồng với tổng tài sản 660 tỷ korun. Schillerová dẫn số liệu Ngân hàng Quốc gia Séc (Česká národní banka) cho rằng giảm phí không đe dọa ổn định hệ thống và các công ty cần tự tối ưu chi phí. Chủ tịch Hiệp hội các công ty hưu trí (Asociace penzijních společností) Radek Moc cảnh báo mô hình phí mới khiến mỗi khách hàng mới tạo ra lỗ, kêu gọi Hạ viện điều chỉnh trần phí.
Các quỹ chuyển đổi sẽ kết thúc hoạt động vào cuối năm 2036 do cơ chế phải đảm bảo lợi nhuận dương hằng năm khiến đầu tư quá thận trọng và lợi suất thấp; từ 2037, khách còn lại sẽ tự động chuyển sang quỹ bảo thủ của hệ tiết kiệm hưu trí bổ sung. Bộ Tài chính cũng thảo luận với giới chủ về nghĩa vụ chào mời tiết kiệm hưu trí cho nhân viên mới nhưng chưa đạt đồng thuận; khả năng ủng hộ một sửa đổi tương ứng tại Hạ viện được để ngỏ.
Bộ Công Thương (Ministerstvo průmyslu a obchodu) giới thiệu gói cho doanh nghiệp gồm 11 biện pháp giảm thủ tục dự kiến hiệu lực đến cuối 9/ năm sau: đơn giản hóa báo cáo tháng, thủ tục nhận việc, cho phép bác sĩ gia đình khám sức khỏe đầu vào; xây dựng Cổng doanh nghiệp (portál podnikatele) để nộp bảo hiểm xã hội, y tế và thuế tại một nơi; hoàn thiện Cổng Thống nhất ghi nhận kiểm tra (Jednotný portál evidence kontrol, JePEK) để phối hợp lịch và kết quả kiểm tra. Trong năng lượng, bỏ nghĩa vụ nộp kế hoạch ứng phó sự cố (trừ hệ thống khí) và nâng ngưỡng phải xin ủy quyền xây dựng nhà máy điện từ 1 MW lên 100 MW. Nhà nước và nhà mạng sẽ hợp tác mở rộng phủ sóng 5G. Phòng Thương mại Séc (Hospodářská komora ČR) do Zdeněk Zajíček dẫn dắt hoan nghênh nhưng lưu ý gánh nặng quy định mới đang tăng nhanh; một gói hệ thống thứ hai sẽ hoàn tất muộn nhất cuối 2028, mở rộng sang nông nghiệp, thực phẩm, giao thông, tài nguyên nước, lâm nghiệp và thuế.
Bộ Y tế (Ministerstvo zdravotnictví) và Bộ Nội vụ (Ministerstvo vnitra) được giao ba tuần soạn sửa luật để bịt lỗ hổng quản lý kratom và các chất hướng thần: áp dụng phân nhóm chất và cơ chế phản ứng nhanh, cấm làm giàu cây gai dầu kỹ thuật bằng chất tổng hợp, siết sản xuất chiết xuất mạnh và coi việc chuyển hóa CBD thành chất hướng thần là bất hợp pháp; tăng cường lực lượng và thiết bị kiểm tra. Dự thảo khác nâng tuổi mua kratom lên 21, cấm bán qua mạng và áp thuế tiêu thụ đặc biệt từ 2027.
Chính phủ cũng công bố thay đổi lãnh đạo Cơ quan Quan hệ Đối ngoại và Thông tin (Úřad pro zahraniční styky a informace) khi Miroslav Toman thay Vladimír Posolda từ 1.10. Đồng thời tái khởi động thủ tục rút khỏi Tổ chức Viễn thông Vũ trụ quốc tế Intersputnik (Intersputnik) do lợi ích giảm và yếu tố địa chính trị liên quan đến trụ sở tại Moskva và chiến sự của Nga ở Ukraina; hồ sơ sẽ trở lại Hạ viện và Thượng viện. Các bộ trưởng ủng hộ chuẩn bị Kế hoạch Đối tác Quốc gia và Vùng sau 2028 để định hướng sử dụng tiền Liên minh châu Âu cho hạ tầng giao thông, an ninh năng lượng và y tế. Cuối cùng, Bộ Tài chính cho biết tuần tới sẽ tiền trạm dự thảo ngân sách 2027 với mức thâm hụt dự kiến cao hơn năm nay nhưng dưới 400 tỷ korun, đồng thời dự phòng ngân sách trung ương có thể phải tính đến phương án thay thế phí truyền hình, phát thanh cho Đài Truyền hình Séc (Česká televize) và Đài Phát thanh Séc (Český rozhlas).
Luật nâng gấp đôi mức hỗ trợ nhà nước lên 40% khoản gửi cho người dưới 29 tuổi khi gửi 500–1700 korun/tháng, với trần chi trả 340 korun ở mức gửi cao hơn. Với tài khoản mở cho trẻ em, ngưỡng để được hỗ trợ giảm từ 500 xuống 100 korun/tháng. Chi phí ngân sách cho các điều chỉnh này ước 1,1–1,6 tỷ korun/năm. Người gửi còn có thể một lần rút một phần ba khoản đã gửi trước tuổi 36 mà không mất hỗ trợ hoặc bị truy thu thuế; hiện nay chỉ cho phép rút ở tuổi 18–20.
Cơ chế đầu tư theo vòng đời sẽ được áp dụng: trước 50 tuổi ưu tiên cổ phiếu để tối ưu hóa tăng trưởng, sau đó dần chuyển sang công cụ an toàn hơn nhằm bảo toàn giá trị trước khi chi trả. Phí với phần lớn quỹ bị siết: bỏ phí theo hiệu quả và áp trần 0,5% cho phí quản lý; quỹ thay thế là ngoại lệ, giữ nguyên quy định hiện hành.
Các công ty hưu trí chỉ trích trần phí vì lo mất kênh phân phối và khó thu hút khách mới; hiện có khoảng 3,9 triệu hợp đồng với tổng tài sản 660 tỷ korun. Schillerová dẫn số liệu Ngân hàng Quốc gia Séc (Česká národní banka) cho rằng giảm phí không đe dọa ổn định hệ thống và các công ty cần tự tối ưu chi phí. Chủ tịch Hiệp hội các công ty hưu trí (Asociace penzijních společností) Radek Moc cảnh báo mô hình phí mới khiến mỗi khách hàng mới tạo ra lỗ, kêu gọi Hạ viện điều chỉnh trần phí.
Các quỹ chuyển đổi sẽ kết thúc hoạt động vào cuối năm 2036 do cơ chế phải đảm bảo lợi nhuận dương hằng năm khiến đầu tư quá thận trọng và lợi suất thấp; từ 2037, khách còn lại sẽ tự động chuyển sang quỹ bảo thủ của hệ tiết kiệm hưu trí bổ sung. Bộ Tài chính cũng thảo luận với giới chủ về nghĩa vụ chào mời tiết kiệm hưu trí cho nhân viên mới nhưng chưa đạt đồng thuận; khả năng ủng hộ một sửa đổi tương ứng tại Hạ viện được để ngỏ.
Bộ Công Thương (Ministerstvo průmyslu a obchodu) giới thiệu gói cho doanh nghiệp gồm 11 biện pháp giảm thủ tục dự kiến hiệu lực đến cuối 9/ năm sau: đơn giản hóa báo cáo tháng, thủ tục nhận việc, cho phép bác sĩ gia đình khám sức khỏe đầu vào; xây dựng Cổng doanh nghiệp (portál podnikatele) để nộp bảo hiểm xã hội, y tế và thuế tại một nơi; hoàn thiện Cổng Thống nhất ghi nhận kiểm tra (Jednotný portál evidence kontrol, JePEK) để phối hợp lịch và kết quả kiểm tra. Trong năng lượng, bỏ nghĩa vụ nộp kế hoạch ứng phó sự cố (trừ hệ thống khí) và nâng ngưỡng phải xin ủy quyền xây dựng nhà máy điện từ 1 MW lên 100 MW. Nhà nước và nhà mạng sẽ hợp tác mở rộng phủ sóng 5G. Phòng Thương mại Séc (Hospodářská komora ČR) do Zdeněk Zajíček dẫn dắt hoan nghênh nhưng lưu ý gánh nặng quy định mới đang tăng nhanh; một gói hệ thống thứ hai sẽ hoàn tất muộn nhất cuối 2028, mở rộng sang nông nghiệp, thực phẩm, giao thông, tài nguyên nước, lâm nghiệp và thuế.
Bộ Y tế (Ministerstvo zdravotnictví) và Bộ Nội vụ (Ministerstvo vnitra) được giao ba tuần soạn sửa luật để bịt lỗ hổng quản lý kratom và các chất hướng thần: áp dụng phân nhóm chất và cơ chế phản ứng nhanh, cấm làm giàu cây gai dầu kỹ thuật bằng chất tổng hợp, siết sản xuất chiết xuất mạnh và coi việc chuyển hóa CBD thành chất hướng thần là bất hợp pháp; tăng cường lực lượng và thiết bị kiểm tra. Dự thảo khác nâng tuổi mua kratom lên 21, cấm bán qua mạng và áp thuế tiêu thụ đặc biệt từ 2027.
Chính phủ cũng công bố thay đổi lãnh đạo Cơ quan Quan hệ Đối ngoại và Thông tin (Úřad pro zahraniční styky a informace) khi Miroslav Toman thay Vladimír Posolda từ 1.10. Đồng thời tái khởi động thủ tục rút khỏi Tổ chức Viễn thông Vũ trụ quốc tế Intersputnik (Intersputnik) do lợi ích giảm và yếu tố địa chính trị liên quan đến trụ sở tại Moskva và chiến sự của Nga ở Ukraina; hồ sơ sẽ trở lại Hạ viện và Thượng viện. Các bộ trưởng ủng hộ chuẩn bị Kế hoạch Đối tác Quốc gia và Vùng sau 2028 để định hướng sử dụng tiền Liên minh châu Âu cho hạ tầng giao thông, an ninh năng lượng và y tế. Cuối cùng, Bộ Tài chính cho biết tuần tới sẽ tiền trạm dự thảo ngân sách 2027 với mức thâm hụt dự kiến cao hơn năm nay nhưng dưới 400 tỷ korun, đồng thời dự phòng ngân sách trung ương có thể phải tính đến phương án thay thế phí truyền hình, phát thanh cho Đài Truyền hình Séc (Česká televize) và Đài Phát thanh Séc (Český rozhlas).
