Tòa Hiến pháp Romania (Curtea Constituţională a României) đã chấp nhận cererea lui Sorin Grindeanu, xác định tồn tại xung đột pháp lý có tính hiến định giữa Chính phủ Romania (Guvernul României) và Nghị viện Romania (Parlamentul României) liên quan sắc lệnh khẩn cấp về chương trình SAFE. Quyết định a fost luată cu năm phiếu thuận. Theo nguồn tin, phán quyết hiện chỉ nhắm tới thủ tục ban hành, còn nội dung văn bản sẽ được phân tích vào tuần tới, điều này cho phép nội các Luca Niculescu có thời gian cân nhắc một sắc lệnh khẩn cấp mới cho SAFE.

Bối cảnh vụ việc: sắc lệnh khẩn cấp số 38/2026 (OUG 38/2026) về SAFE đã được Nội các Bolojan ký và gửi đi công bố sau khi Chính phủ bị Nghị viện rút tín nhiệm qua moțiune de cenzură ngày 5/5/2026. Văn bản được đăng trên Công báo (Monitorul Oficial) ngày 8/5/2026, khi Chính phủ chỉ còn thẩm quyền quản lý thường xuyên.

Trong sesizarea gửi Tòa, Chủ tịch Hạ viện (Camera Deputaţilor) Sorin Grindeanu yêu cầu xác định rằng OUG 38/2026 được thông qua và gửi công bố vượt quá thẩm quyền hiến định của một chính phủ đã bị bãi nhiệm, kéo theo sự không tương thích với Hiến pháp. Ông còn đề nghị buộc Chính phủ kiềm chế không ban hành các văn bản có hiệu lực như luật cơ bản khi chỉ điều hành công việc thường ngày.

Lập luận thứ nhất của Grindeanu là việc thông qua và công bố OUG 38/2026 sau khi bị rút tín nhiệm vi phạm Điều 110 khoản (4) Hiến pháp, theo đó một chính phủ bãi nhiệm chỉ được thực hiện các việc quản trị thường xuyên, không có thẩm quyền lập pháp được ủy quyền.

Lập luận thứ hai là OUG 38/2026 đã điều chỉnh những nội dung vốn đang nằm trong thủ tục lập pháp tại Nghị viện, kể cả trên chương trình làm việc của hai viện, biến Chính phủ từ một chủ thể lập pháp được ủy quyền—đã bị rút lại ủy nhiệm dân chủ—thành một “nhà lập pháp song hành”, đi ngược vai trò hiến định và nghĩa vụ trung thành hiến định với Nghị viện.

Theo ông, điều này tác động trực tiếp đến chức năng của Nghị viện là cơ quan lập pháp duy nhất: sắc lệnh có hiệu lực ngay, làm vô hiệu hóa nỗ lực thảo luận đang diễn ra, và khiến việc tiếp tục quy trình đối với các sáng kiến hiện hữu thiếu mục đích thực tiễn, tạo bất định pháp lý và vi phạm nguyên tắc tiết kiệm phương tiện lập pháp.

Grindeanu đề nghị Tòa đặt ra cách ứng xử để khôi phục trật tự hiến định: công nhận OUG 38/2026 được ban hành và gửi công bố vượt thẩm quyền của chính phủ bãi nhiệm; buộc Chính phủ không ban hành văn bản có hiệu lực như luật cơ bản trong giai đoạn điều hành thường ngày; và bảo đảm Nghị viện tiếp tục các thủ tục lập pháp liên quan, không bị cản trở bởi hiệu lực của OUG này. Trước đó, Tòa đã hoãn tuyên ngày 7/10 sang 22/10/2026; việc xem xét nội dung văn bản sẽ diễn ra tuần tới, trong khi Chính phủ Luca Niculescu có thể chuẩn bị một sắc lệnh khẩn cấp mới cho SAFE.