Ngày 5/12/2025, Nhà Trắng (White House) công bố Chiến lược An ninh Quốc gia Mỹ (National Security Strategy) do Donald Trump ký, một văn kiện nền tảng định hướng quyết sách ngoại giao, quân sự và kinh tế. Tài liệu được đánh giá có hệ quả dài hạn không chỉ với Mỹ mà còn với ổn định toàn cầu, kiến trúc an ninh và quan hệ giữa các cường quốc.

Trong những năm tới, Mỹ dự định ưu tiên bán cầu Tây, đồng thời thu hẹp hiện diện chiến lược ở châu Âu và châu Á. Cách tiếp cận chuyển sang “chủ nghĩa hiện thực linh hoạt”, xác lập “học thuyết Trump” như phiên bản hiện đại của học thuyết Monroe tại Mỹ Latinh, nhằm hạn chế ảnh hưởng của Trung Quốc và BRICS và sẵn sàng dùng biện pháp quân sự trước biến động chính trị bất lợi trong khu vực.

Đối với Trung Quốc, văn kiện không coi là kẻ thù hay mối đe dọa mà là đối thủ thương mại cần xử lý chủ yếu trên mặt trận kinh tế; chính sách với Đài Loan giữ nguyên. Tuy nhiên, tài liệu nhấn mạnh nếu Hàn Quốc, Nhật Bản và Australia không tăng chi tiêu quốc phòng, Mỹ khó duy trì cân bằng quân sự với Trung Quốc, khiến “việc bảo vệ hòn đảo trở nên bất khả”.

Với châu Âu, Washington nêu ba mục tiêu: ủng hộ các lực lượng “yêu nước” thách thức sự toàn vẹn của Liên minh châu Âu, gây áp lực buộc đồng minh tăng chi tiêu quốc phòng và tìm cách khôi phục “cân bằng chiến lược” với Nga. Chiến lược khẳng định cần chấm dứt việc coi — và ngăn chặn thực tế — Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) là liên minh mở rộng vô hạn; cùng với tin của Hãng tin Reuters (Reuters) về khả năng trao quyền dẫn dắt NATO cho châu Âu vào năm 2027, điều này gợi ý kịch bản Mỹ rút lui khỏi lục địa.

Chiến lược 2025 còn dự liệu tiếp tục rút khỏi Trung Đông do công chúng mệt mỏi với “những cuộc chiến bất tận” và nhờ Mỹ ngày càng độc lập về năng lượng. Bất chấp sự gây hấn của Hamas, đợt trao đổi tù binh trước đó giữa Israel và Hamas được coi là nền tảng cho thỏa thuận hòa bình tương lai; tài liệu kêu gọi quan hệ thực dụng với các quân chủ vùng Vịnh và từ bỏ nỗ lực dân chủ hóa họ.

Tác giả coi đây là bước “vượt qua Rubicon”: Mỹ phát tín hiệu rời bỏ các liên minh khu vực then chốt, đồng thời từ bỏ việc bảo vệ trật tự quốc tế dựa trên luật lệ và thúc đẩy dân chủ, nhân quyền. Sự chuyển hướng mang tính hệ thống này có thể khiến Mỹ bỏ rơi đối tác đúng lúc họ cần hỗ trợ, nhường không gian chiến lược cho đối thủ, làm xói mòn niềm tin và kiến trúc an ninh; các chế độ độc đoán có thể trở nên táo bạo hơn, với nhiều hệ quả khó hoặc không thể đảo ngược trong nhiều thập kỷ.