Bên cạnh đối đầu công khai với Mỹ và phương Tây, Iran được cho là đang đối mặt một xung đột âm thầm trong nội bộ hệ thống quyền lực khi các trung tâm ra quyết định cạnh tranh ảnh hưởng ngày càng gay gắt, theo trang tin Voiceofemirates (Voiceofemirates).

Một mặt trận thứ hai xuất hiện bên cạnh chiến sự: các phe phái trong chính quyền tìm cách định hình câu chuyện, dẫn dắt dư luận và tác động lên chiến lược quốc gia, qua đó ảnh hưởng tới tương lai đất nước.

Giữa bối cảnh căng thẳng leo thang, cả Iran và Mỹ cùng vận dụng chiến lược cây gậy và củ cà rốt, vừa răn đe vừa để ngỏ đàm phán, tạo nên thông điệp mâu thuẫn. Ở Tehran, các cơ quan từ chính phủ, an ninh tới tư pháp phát đi tín hiệu không đồng nhất: có bên nhấn mạnh đối đầu, có bên để ngỏ thương lượng, hình thành cuộc chiến diễn ngôn.

Hệ thống chính trị Iran gồm nhiều trung tâm quyền lực như giới giáo sĩ, chính phủ dân sự, Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (Islamic Revolutionary Guard Corps), cùng các cơ quan an ninh và tư pháp. Trong thời bình họ có thể phối hợp, nhưng khi căng thẳng gia tăng, khác biệt quan điểm dễ chuyển thành cạnh tranh ảnh hưởng, khiến Iran phải ứng phó cả bên ngoài lẫn điều chỉnh quyền lực bên trong.

Những biến cố gần đây từ khủng hoảng eo biển Hormuz đến các vụ tấn công và đáp trả quân sự đẩy cơ chế ra quyết định vào trạng thái căng thẳng cao độ. Lãnh đạo Iran cảnh báo nguy cơ Mỹ nối lại hành động quân sự và yêu cầu nâng mức sẵn sàng chiến đấu, song tín hiệu đàm phán vẫn được duy trì, cho thấy thế giằng co giữa leo thang và thỏa hiệp.

Trọng tâm là câu hỏi phe nào sẽ định hình chiến lược cuối cùng. Một số lực lượng theo đường lối cứng rắn coi đối đầu là tất yếu, số khác nhấn mạnh chi phí chiến tranh và nhu cầu ổn định. Cuộc cạnh tranh ngầm này thấm sâu vào các quyết định quân sự, chiến lược ngoại giao và cách Iran giao tiếp với thế giới, khi hậu trường là nỗ lực giành quyền kiểm soát câu chuyện và tương lai quốc gia.