Tóm tắt
Giá xăng và dầu diesel tăng vọt, nội các của Andrej Babiš muốn áp trần giá và giảm thuế tiêu thụ với dầu diesel. Kỳ vọng giá dầu khó hạ sớm, thậm chí có thể neo trên 100 USD/thùng ít nhất một năm do căng thẳng Iran–Mỹ và các đòn tấn công của đồng minh Iran vào Ả Rập Xê Út. Chính phủ Cộng hòa Séc (Vláda) vì thế chọn can thiệp để hãm đà tăng chi phí nhiên liệu đang làm nguội tăng trưởng.
Mức giảm thuế tiêu thụ được đề xuất chưa đến 2 korun/lít trong khi dầu diesel đã trên 50 korun/lít, nên tác động rất nhỏ. Áp trần giá cũng khó hiệu quả vì không thể ép xuống dưới chi phí và biên lợi nhuận của cây xăng vốn thấp; lần áp trần trước đây đã cho thấy hạn chế này. Giảm thuế sâu hơn mới có thể hạ giá rõ rệt, nhưng Vláda e ngại hệ lụy ngân sách.
Thuế hiện chiếm khoảng 37% giá bán lẻ dầu diesel, nên còn dư địa để giảm. Tuy vậy, cắt thuế mạnh sẽ nới rộng thâm hụt ngân sách vốn đã lớn và dự kiến còn tăng năm tới, nên Vláda không muốn mất nguồn thu. Phần giảm nhỏ được hứa sẽ bù bằng đánh thuế lợi nhuận bất thường với các nhà máy lọc dầu, do giá dầu cao giúp họ có biên lợi nhuận lớn hơn.
Trong ngắn hạn, giá nhiên liệu cao sẽ đẩy lạm phát và lan sang giá hàng hóa, dịch vụ. Vláda chỉ có thể giảm sốc, không thể xóa bỏ, vì nguyên nhân chính nằm ngoài tầm ảnh hưởng của Cộng hòa Séc. Có thể tiết kiệm tiêu thụ và bổ sung công suất lọc dầu do thị trường thiếu dầu diesel (trước đây nhập cả từ Vịnh Ba Tư), nhưng giải pháp nền tảng vẫn thiếu.
Giá chỉ có thể hạ mạnh nếu Washington và Tehran đạt thỏa thuận đình chiến hay hòa bình, khơi thông tuyến tàu chở dầu ở Vịnh Ba Tư, và nếu chấm dứt đe dọa với tàu qua Kênh đào Suez từ lực lượng Houthi (Húsíové). Những điều này vượt ngoài khả năng quyết định của Praha.
Về dài hạn, bức tranh bớt u ám hơn con số trên biển hiệu xăng: năm 2022 từng có mức giá dầu diesel tương tự, còn xăng khi đó còn cao hơn hiện nay. Tính theo giá thực (đã loại trừ lạm phát, so mốc 2006), xăng phải ở 56 korun/lít và dầu diesel 55 korun/lít mới tương đương hiện tại, tức thực tế đang thấp hơn; so với lương trung bình, chênh lệch còn lớn hơn. Các biện pháp hiện nay có thể giúp lái xe tiết kiệm vài korun, nhưng khó tạo bước ngoặt và chủ yếu hợp với mục tiêu truyền thông trước bầu cử.
Mức giảm thuế tiêu thụ được đề xuất chưa đến 2 korun/lít trong khi dầu diesel đã trên 50 korun/lít, nên tác động rất nhỏ. Áp trần giá cũng khó hiệu quả vì không thể ép xuống dưới chi phí và biên lợi nhuận của cây xăng vốn thấp; lần áp trần trước đây đã cho thấy hạn chế này. Giảm thuế sâu hơn mới có thể hạ giá rõ rệt, nhưng Vláda e ngại hệ lụy ngân sách.
Thuế hiện chiếm khoảng 37% giá bán lẻ dầu diesel, nên còn dư địa để giảm. Tuy vậy, cắt thuế mạnh sẽ nới rộng thâm hụt ngân sách vốn đã lớn và dự kiến còn tăng năm tới, nên Vláda không muốn mất nguồn thu. Phần giảm nhỏ được hứa sẽ bù bằng đánh thuế lợi nhuận bất thường với các nhà máy lọc dầu, do giá dầu cao giúp họ có biên lợi nhuận lớn hơn.
Trong ngắn hạn, giá nhiên liệu cao sẽ đẩy lạm phát và lan sang giá hàng hóa, dịch vụ. Vláda chỉ có thể giảm sốc, không thể xóa bỏ, vì nguyên nhân chính nằm ngoài tầm ảnh hưởng của Cộng hòa Séc. Có thể tiết kiệm tiêu thụ và bổ sung công suất lọc dầu do thị trường thiếu dầu diesel (trước đây nhập cả từ Vịnh Ba Tư), nhưng giải pháp nền tảng vẫn thiếu.
Giá chỉ có thể hạ mạnh nếu Washington và Tehran đạt thỏa thuận đình chiến hay hòa bình, khơi thông tuyến tàu chở dầu ở Vịnh Ba Tư, và nếu chấm dứt đe dọa với tàu qua Kênh đào Suez từ lực lượng Houthi (Húsíové). Những điều này vượt ngoài khả năng quyết định của Praha.
Về dài hạn, bức tranh bớt u ám hơn con số trên biển hiệu xăng: năm 2022 từng có mức giá dầu diesel tương tự, còn xăng khi đó còn cao hơn hiện nay. Tính theo giá thực (đã loại trừ lạm phát, so mốc 2006), xăng phải ở 56 korun/lít và dầu diesel 55 korun/lít mới tương đương hiện tại, tức thực tế đang thấp hơn; so với lương trung bình, chênh lệch còn lớn hơn. Các biện pháp hiện nay có thể giúp lái xe tiết kiệm vài korun, nhưng khó tạo bước ngoặt và chủ yếu hợp với mục tiêu truyền thông trước bầu cử.
