Tóm tắt
Luca Niculescu đã nộp lên Nghị viện chương trình cầm quyền, đặt trọng tâm hoàn thiện luật lương thống nhất cho khu vực công, hỗ trợ người dễ tổn thương và cơ chế nâng lương tối thiểu. Chương trình 2026–2028 an toàn tài khóa hơn, gắn tăng lương với khả năng ngân sách.
Dự thảo luật lương mới sẽ được soạn trong năm 2027, do Florin Manole — người được đề cử dẫn dắt Bộ Lao động (Ministerul Muncii) — phụ trách, tiếp nối nhiệm vụ từng có trong chính phủ Bolojan. Chi lương khu vực công sẽ bị kiềm chế, với mục tiêu tỷ trọng trong GDP giảm từ 9,3% năm 2024 xuống 7,9% năm 2031.
Cải cách hướng tới sửa bất bình đẳng, làm rõ thang bảng lương và các khoản phụ cấp, đồng thời bảo vệ quyền lợi theo luật. Mọi tăng lương phổ quát chỉ thực hiện khi có không gian tài khóa do Bộ Tài chính (Ministerul Finanțelor) xác nhận; việc áp dụng sẽ theo lộ trình phù hợp Kế hoạch tài khóa 2025–2031, tăng tính dự báo, gắn đãi ngộ với hiệu quả công việc.
Với lương tối thiểu, Chính phủ sẽ áp dụng cơ chế cập nhật theo chu kỳ 12 tháng, dựa trên dữ liệu kinh tế và tham vấn ba bên, phù hợp chỉ thị của Liên minh châu Âu. Nhà nước tiếp tục Kế hoạch Hành động Quốc gia (Planul Național de Acțiune) về thương lượng tập thể, khuyến khích hợp đồng tập thể trong các cơ quan công, công bố mức độ bao phủ và củng cố hòa giải, trung gian theo Luật đối thoại xã hội số 367/2022 (Legea dialogului social nr. 367/2022).
Trong bugetul 2027 sẽ có gói đoàn kết dành cho các cá nhân và gia đình chịu tác động bởi giá cả và hóa đơn năng lượng, ưu tiên gia đình có từ 3 con, gia đình đơn thân, cựu binh và người khuyết tật. Hỗ trợ được nhắm trúng nhóm, có thời hạn, phù hợp nguồn lực, hạn chế áp lực lạm phát và vẫn tôn trọng mục tiêu củng cố tài khóa.
Trên thị trường lao động, chương trình 'Primul loc de muncă' hướng tới khoảng 21.000 thanh niên, dùng 170 triệu EUR từ quỹ châu Âu, đồng thời cắt giảm thủ tục để tiếp cận dễ hơn. Chính phủ cũng mở rộng học nghề và thực tập cho 5.000 người giai đoạn 2027–2028, với hợp đồng, người hướng dẫn và đánh giá cuối kỳ, đồng thời ngăn việc lợi dụng để thay thế lao động hiện hữu.
Trong 12 tháng, Thanh tra Lao động (Inspecția Muncii) sẽ được cải tổ và tăng cường kiểm tra chống lao động không khai báo và khai báo thiếu. Cơ quan này sẽ dùng hệ thống số tích hợp, phối hợp kiểm tra dựa trên rủi ro với Cơ quan Thuế Quốc gia Romania (Agenția Națională de Administrare Fiscală - ANAF), và có thể đình chỉ hoạt động doanh nghiệp vi phạm nặng hoặc tái phạm. Chương trình còn nâng chuẩn an toàn, sức khỏe nghề nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trước rủi ro nhiệt độ cực đoan, yếu tố tâm lý xã hội, và báo cáo thường niên tai nạn lao động chết người theo ngành. Trong 45 ngày sau khi nhậm chức, Chính phủ sẽ trình luật về lao động nền tảng số, xác định quan hệ lao động khi nền tảng kiểm soát hoạt động và bảo đảm quyền được thông tin, quyền khiếu nại các quyết định tự động ảnh hưởng thu nhập.
Dự thảo luật lương mới sẽ được soạn trong năm 2027, do Florin Manole — người được đề cử dẫn dắt Bộ Lao động (Ministerul Muncii) — phụ trách, tiếp nối nhiệm vụ từng có trong chính phủ Bolojan. Chi lương khu vực công sẽ bị kiềm chế, với mục tiêu tỷ trọng trong GDP giảm từ 9,3% năm 2024 xuống 7,9% năm 2031.
Cải cách hướng tới sửa bất bình đẳng, làm rõ thang bảng lương và các khoản phụ cấp, đồng thời bảo vệ quyền lợi theo luật. Mọi tăng lương phổ quát chỉ thực hiện khi có không gian tài khóa do Bộ Tài chính (Ministerul Finanțelor) xác nhận; việc áp dụng sẽ theo lộ trình phù hợp Kế hoạch tài khóa 2025–2031, tăng tính dự báo, gắn đãi ngộ với hiệu quả công việc.
Với lương tối thiểu, Chính phủ sẽ áp dụng cơ chế cập nhật theo chu kỳ 12 tháng, dựa trên dữ liệu kinh tế và tham vấn ba bên, phù hợp chỉ thị của Liên minh châu Âu. Nhà nước tiếp tục Kế hoạch Hành động Quốc gia (Planul Național de Acțiune) về thương lượng tập thể, khuyến khích hợp đồng tập thể trong các cơ quan công, công bố mức độ bao phủ và củng cố hòa giải, trung gian theo Luật đối thoại xã hội số 367/2022 (Legea dialogului social nr. 367/2022).
Trong bugetul 2027 sẽ có gói đoàn kết dành cho các cá nhân và gia đình chịu tác động bởi giá cả và hóa đơn năng lượng, ưu tiên gia đình có từ 3 con, gia đình đơn thân, cựu binh và người khuyết tật. Hỗ trợ được nhắm trúng nhóm, có thời hạn, phù hợp nguồn lực, hạn chế áp lực lạm phát và vẫn tôn trọng mục tiêu củng cố tài khóa.
Trên thị trường lao động, chương trình 'Primul loc de muncă' hướng tới khoảng 21.000 thanh niên, dùng 170 triệu EUR từ quỹ châu Âu, đồng thời cắt giảm thủ tục để tiếp cận dễ hơn. Chính phủ cũng mở rộng học nghề và thực tập cho 5.000 người giai đoạn 2027–2028, với hợp đồng, người hướng dẫn và đánh giá cuối kỳ, đồng thời ngăn việc lợi dụng để thay thế lao động hiện hữu.
Trong 12 tháng, Thanh tra Lao động (Inspecția Muncii) sẽ được cải tổ và tăng cường kiểm tra chống lao động không khai báo và khai báo thiếu. Cơ quan này sẽ dùng hệ thống số tích hợp, phối hợp kiểm tra dựa trên rủi ro với Cơ quan Thuế Quốc gia Romania (Agenția Națională de Administrare Fiscală - ANAF), và có thể đình chỉ hoạt động doanh nghiệp vi phạm nặng hoặc tái phạm. Chương trình còn nâng chuẩn an toàn, sức khỏe nghề nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trước rủi ro nhiệt độ cực đoan, yếu tố tâm lý xã hội, và báo cáo thường niên tai nạn lao động chết người theo ngành. Trong 45 ngày sau khi nhậm chức, Chính phủ sẽ trình luật về lao động nền tảng số, xác định quan hệ lao động khi nền tảng kiểm soát hoạt động và bảo đảm quyền được thông tin, quyền khiếu nại các quyết định tự động ảnh hưởng thu nhập.

