Tổng thống Petr Pavel nộp đơn kiện thẩm quyền lên Tòa án Hiến pháp (Ústavní soud) do bị loại khỏi phái đoàn dự thượng đỉnh Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) tại Ankara. Cơ quan này nhận thức tính cấp bách và sẽ để toàn thể thẩm phán quyết định về xử lý ưu tiên vào thứ Tư, trong khi hội nghị diễn ra sau hai tuần. Một số chính trị gia đối lập coi đây là sự cố mang tính quốc tế và dấu hiệu yếu kém của thủ tướng.

Tranh chấp về thành phần phái đoàn kéo dài nhiều tháng, đến thứ Hai Chính phủ Cộng hòa Séc (vláda) mới chốt phương án: Thủ tướng Andrej Babiš dẫn đầu, cùng Bộ trưởng Quốc phòng Jaromír Zůna (SPD) và Bộ trưởng Ngoại giao Petr Macinka (Motoristé). Babiš cho rằng kiện tụng là thừa, lập luận bữa tối không chính thức tại thượng đỉnh thường quyết định nhiều việc, nên phái đoàn phải ở cấp chính phủ và không hợp lý nếu ông và tổng thống cùng đi.

Pavel coi việc bị loại là chưa từng có và rất đáng tiếc, làm hạn chế thẩm quyền hiến định của nguyên thủ. Ông đề nghị Tòa án Hiến pháp xác định ai có quyền quyết định sự tham dự của tổng thống tại thượng đỉnh, yêu cầu chính phủ không tạo rào cản hành chính hay khác, và buộc cung cấp đầy đủ sự phối hợp. Ông khẳng định có trách nhiệm bảo vệ thẩm quyền tổng thống vì các đời sau và sẽ tôn trọng mọi phán quyết.

Babiš nói tôn trọng việc nộp đơn nhưng cho rằng các chức danh hiến định không nên kiện nhau. Ông nhắc lại mình không kiện khi đầu năm tổng thống từ chối bổ nhiệm nghị sĩ Motoristé Filip Turek làm bộ trưởng, và tuyên bố chính phủ sẽ chờ quyết định của Tòa án Hiến pháp, không có ý định xin lỗi; đồng thời kỳ vọng tổng thống có cái nhìn bao quát hơn.

Petr Macinka tiếp tục chỉ trích, gọi Pavel là chính trị gia đối lập, nhấn mạnh Cộng hòa Séc là dân chủ nghị viện theo hệ thủ tướng, nơi thủ tướng và chính phủ là trung tâm chứ không phải tổng thống. Ông phát biểu tại Hạ viện (Sněmovna) rằng các chức danh hiến định không nên nộp đơn kiện thẩm quyền lẫn nhau.

Phe đối lập ủng hộ động thái của Pavel. Zdeněk Hřib (Piráti) cho rằng quyết định của nội các gây hại cho Cộng hòa Séc và kêu gọi Babiš xem xét lại. Cựu thủ tướng Petr Fiala (ODS) đánh giá xung đột do Babiš và Macinka khơi ra là thừa và dở, coi việc Tòa án Hiến pháp phải xử lý chuyến đi của nguyên thủ tới thượng đỉnh NATO là nỗi xấu hổ quốc tế.

Giới học giả và chính trị học nhận định đơn kiện là hệ quả logic của xung đột và tình huống hiếm thấy ở Séc, hướng tới làm rõ phạm vi thẩm quyền của tổng thống. Miluše Kindlová (Bộ môn Luật Hiến pháp, Khoa Luật Trường Đại học Karlova) nêu tổng thống đại diện quốc gia đối ngoại và điều này được luật quốc tế thừa nhận, nhưng việc có thể tự buộc tham dự một hội nghị cụ thể phức tạp hơn và Tòa án Hiến pháp sẽ cân nhắc thông lệ hiến định. Pháp luật cho phép tòa phân xử tranh chấp thẩm quyền giữa cơ quan nhà nước; tiền lệ gồm việc tổng thống được bổ nhiệm Thống đốc và Phó thống đốc Ngân hàng Quốc gia Séc (Česká národní banka) không cần đồng ký, và các vụ liên quan phân công thẩm phán, bổ nhiệm Phó Chủ tịch Tòa án Tối cao (Nejvyšší soud) cần sự đồng ý trước của Chánh án.